Especial elecciones/El hombre que decidirá las elecciones de Israel

SILVIA SCHNESSEL PARA AGENCIA DE NOTICIAS ENLACE JUDÍO MÉXICO – Si la carrera resulta suficientemente ajustada, será el Presidente Rivlin quien elija al ganador – y eso es lo que tiene a todo el mundo preocupado

Por Haviv Rettig Gur

Rivlin podría dar a Herzog y Netanyahu un ultimátum: de acuerdo a un gobierno de unidad, la rotación de la presidencia, o ver a tu oponente conseguir la primera oportunidad en la formación de coaliciones.

A poco más de una semana antes de las elecciones, las encuestas muestran una carrera muy reñida entre el Likud y Unión Sionista, con ambas plataformas parejas en una serie de encuestas recientes .

En todo caso, es así como Unión Sionista está hablando de la carrera. Es una presunción conveniente. El centro-izquierda liderado por el líder del partido Laborista bajo Isaac Herzog no ha tenido una actuación tan fuerte durante una generación. Y la mera apariencia de que el partido puede ofrecer un reto viable para el titular del Likud es en sí misma una ventaja electoral, atrayendo a votantes ansiosos por sacar el embalaje del Likud.

Sólo hay un problema. Gobiernos israelíes no se componen de partidos individuales, sino de coaliciones que rara vez contienen menos de cuatro partidos. Así que los ganadores de las elecciones no son necesariamente los partidos más grandes, sino los bloques más grandes. Cuando el partido centrista Kadima bajo Tzipi Livni ganó 28 escaños en las elecciones de 2009, fue Benjamin Netanyahu del Likud, con sólo 27 asientos, quien se convirtió en primer ministro porque podía contar con el apoyo de Yisrael Beytenu y otros partidos de derecha.


El primer ministro Benjamin Netanyahu (izq) con el presidente Reuven Rivlin en un servicio conmemorativo por los 19 años del asesinato del primer ministro Yitzhak Rabin, en el cementerio de Monte Herzl en Jerusalén. 5 de noviembre de 2014. (Foto: Miriam Alster / Flash90)

Es por eso que el Likud insiste en que está ganando cómodamente las elecciones. Un bloque izquierdista Unión Sionista-Meretz está sondeando aproximadamente 28 asientos. Un bloque derechista Likud-Bait Yehudí 35, aumentando a 45 escaños con las restantes pizarras explícitamente derechistas de Yajad e Yisrael Beytenu. Ese mayor número de aliados ideológicos significa que el camino del Likud a una coalición de gobierno estable es más corto.

Pero aquí, también, la narrativa política es incompleta. Hay otros bloques fuera de la izquierda ideológica y la derecha, y que representan el 40% de la próxima Knesset, según las encuestas. La Lista Árabe Conjunta tiene 12 asientos, centristas Yesh Atid y Kulanu tienen 20 entre ellos, los ultra-ortodoxos-Shas y UTJ 15.

Al final, no se puede formar ningún gobierno sin al menos parte de este campo intermedio, suficiente para dar a la coalición gobernante la mayoría en la Knesset de 120 escaños.

Es esta fracturación del electorado en 11 partidos viables lo que puede hacer a esta carrera muy estrecha, a pesar de la innegable ventaja electoral de la derecha ideológica sobre la izquierda ideológica.

Ciudadano Rivlin

Mientras mejor sea el resultado de Unión Sionista el día de las elecciones, más probabilidad de que la carrera se decida por un solo hombre: el presidente Reuven Rivlin.

Hay tres fases en las elecciones de Israel: las elecciones para el parlamento, la selección presidencial del primer ministro, y las negociaciones de la coalición para formar un gobierno con una mayoría parlamentaria.

El pueblo de Israel solo tiene voz y voto en la primera parte. La tercera parte es probable que sea bastante fácil, no importa quién sea seleccionado para primer ministro. Los partidos como Shas, UTJ, Kulanu y Yesh Atid están ansiosos de estar en el gobierno, no importa quién está al frente.


Así pues, es la segunda fase, la selección presidencial de un primer ministro, la gran desconocida de la carrera.

Livni y Herzog

El presidente tiene pocas limitaciones legales en el proceso de selección. Cada partido en la nueva Knesset puede hacer al presidente su recomendación. Si ningún candidato obtiene la mayoría parlamentaria en las recomendaciones, el presidente suele seleccionar al líder del partido más grande en el mayor bloque. Pero por ley, el primer ministro designado puede ser cualquiera de los 120 diputados recién elegidos. Él o ella no tiene que ser el líder del partido más grande, ni siquiera el líder de un partido. Si el presidente cree que una mayoría parlamentaria podría reunirse detrás de un diputado sin cargo en un partido sectorial menor, no hay ninguna restricción legal que le impida dar a ese legislador de baja clasificación la primera oportunidad de formación coalición.

Cuando se tomó la decisión en diciembre de ir a elecciones, Netanyahu no temía la primera etapa. Creía que había pocas posibilidades de que el bloque parlamentario de derecha no surgiera más grande que el de izquierda, o que su partido Likud no sería el partido más grande en ese bloque.

Pero Netanyahu está profundamente preocupado por la segunda etapa – un presidente que puede exhibir más creatividad que sus predecesores en el nombramiento de un primer ministro. Netanyahu se había alejado tanto de los partidos ultraortodoxos como de los centristas, que podrían negarse a apoyar a su primer ministro. Si estas partes no se reunen detrás de él, la opción puede dejarse en manos del presidente.

Durante gran parte del año pasado, dos escenarios preocuparon a Netanyahu.

Naftali Bennett

La primera: si su propio partido Likud veía amenazada la oportunidad de liderar el próximo gobierno por el desagrado de otros socios potenciales de la coalición para líder de su partido, nada impediría que el propio Likud de Netanyahu recomendara para premier a otro candidato de sus propias filas, un candidato como el entonces ministro del interior Gedeón Saar, el político más popular en las filas y rangos del partido.

Con el retiro de Saar de la política el pasado otoño, ese escenario quedó descartado. No hay rivales en la actual pizarra del Likud con influencia suficiente para intentar un golpe de mando tal.

El segundo escenario, sin embargo, permanece intacto, y persigue la campaña de Netanyahu.

Es este: que si ningún candidato obtiene las 61 recomendaciones para una cita directa, el presidente podrá decidir obligar a un gobierno de unidad nacional.

¿Puede el presidente hacer eso? Sí, con una facilidad sorprendente.

Pero forzaría Rivlin su voluntad a socios de coalición de mala gana?

Netanyahu cree que sí. Este fue el temor que lo llevó a oponerse a la candidatura de Rivlin para presidente el año pasado.

Los expertos restaron importancia a esta oposición como vestigios de rencor personal entre los dos hombres más allá de los desacuerdos relacionados con la liberación de prisioneros palestinos, entre otras cuestiones. Es cierto que Netanyahu y Rivlin no se caen bien, pero a Netanyahu le gusta Tzipi Livni aún menos, un hecho que no le impidió ser su primer socio de coalición en el gobierno pasado.

Gedeón Saar

Netanyahu luchó contra la candidatura de Rivlin porque cree que Rivlin puede forzarlo a alianzas políticas desagradables – y no ayuda que Gedeón Saar estuvo dirigiendo la campaña de Rivlin.

Meretz también piensa que esto es un escenario probable. “Ya están hablando”, advierte un cartel de Meretz encima de las caras de Herzog, Netanyahu y Livni. Sólo un voto para Meretz, advierte el partido en casi todos los anuncios de la campaña, es un voto por un gobierno claro de izquierdas.

Bait Yehudí también está convencido. “Un fuerte hogar judío es la única garantía de un fuerte gobierno de derecha”, afirma el partido.

Herzog y Netanyahu han respondido a estos desafíos anunciando que no se sentarían en un gobierno con el otro – como si la elección fuera sólo de ellos.

Es imposible predecir lo que hará Rivlin después de la jornada electoral. Pero la expectativa generalizada de que va a favorecer un gobierno de unidad se perfila claramente los días finales de la carrera.

Fuente: The Times of Israel

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Silvia Schnessel: Silvia Schnessel es corresponsal de Enlace Judío en España. Docente y traductora, maneja el español, el hebreo, el francés, el inglés y el catalán. Es amante del periodismo, del sionismo y de Israel.