El acuerdo con Irán limita a EE.UU. más de lo previsto por el Congreso

Los miembros del Congreso sabían que el acuerdo nuclear con Irán tenía algunas restricciones, pero no sabían cuántas.

ESTI PELED PARA AGENCIA DE NOTICIAS ENLACE JUDÍO MÉXICO – Cuando el gobierno estadounidense presentó el acuerdo al Congreso, se advirtió a los legisladores que las nuevas sanciones sobre Irán violarían el acuerdo. Ahora el gobierno está tratando de eludir una disposición aprobada recientemente a fin de reforzar las normas en materia de visados para aquellos que han visitado Irán.

Debido a que el acuerdo fue alcanzado el pasado verano, el énfasis de Estados Unidos para cumplir su parte del trato ha eclipsado públicamente sus esfuerzos para presionar a Irán. Mientras tanto, las autoridades iraníes han detenido a dos estadounidenses con doble nacionalidad estadounidense y condenado a un tercero por supuestos cargos de espionaje, según la mayoría de los observadores. El ejército iraní ha llevado a cabo dos pruebas de misiles, al menos una en violación de las sanciones, dice la ONU, y participó en una nueva ofensiva con Rusia en Siria para ayudar al dictador del país, Bashar al-Assad.

Para tranquilizar a Irán, el Departamento de Estado está luchando para asegurar a los iraníes que no implementará las nuevas normas para detectar a europeos que han visitado Irán y desean entrar a Estados Unidos. Existe el riesgo de que las nuevas disposiciones de exención de visados, incluidas en el presupuesto general aprobado por el Congreso la semana pasada, obstaculizaría a empresarios que buscan negociar en Irán una vez que se levanten las sanciones.

Funcionarios estadounidenses confirmaron el fin de semana que el secretario de Estado John Kerry envió a su homólogo iraní, Javad Zarif, una carta comprometiéndose a utilizar los poderes ejecutivos para eliminar las nuevas restricciones a los que han visitado Irán, pero son ciudadanos de los países incluidos en el Programa de Exención de Visa. Los funcionarios añadieron que ellos han dicho a diplomáticos iraníes que las nuevas disposiciones de exención de visado no violan las medidas que Irán y otros países prometieron implementar como parte del acuerdo. A pesar de ello, el Departamento de Estado se ha comprometido a eliminar la nueva regla.

La disposición requiere a viajeros que visitan países como Irán, Sudán, Siria e Irak – solicitar una visa para entrar a Estados Unidos.

Funcionarios de la Casa Blanca dicen que Irán fue incluido por una buena razón, ya que figura en la lista de estados patrocinadores del terrorismo por su apoyo abierto a Hezbolá y Hamas. La Casa Blanca no se opuso hasta que el gobierno iraní dijo a la administración la semana pasada que el proyecto de ley violaría el acuerdo nuclear.

Desde 2013, cuando comenzaron las negociaciones abiertas con Irán, el gobierno de Obama afirmó en repetidas ocasiones al Congreso que sanciones adicionales a la República Islámica podrían arruinar las negociaciones. El acuerdo alcanzado obliga a Occidente a levantar las sanciones a cambio de una mayor transparencia y limitaciones sobre el programa nuclear de Irán. La República Islámica y la Casa Blanca parecen estar interpretando “el levantamiento de sanciones” de manera más amplia que lo esperado.

“Si el Congreso de Estados Unidos no puede poner en práctica un procedimiento de visado más seguro para aquellos que viajan a países patrocinadores del terrorismo como Irán, entonces el acuerdo limita a los legisladores más de lo que los críticos del mismo temían,” según Mark Dubowitz, director ejecutivo de la Fundación para la Defensa de las Democracias y experto en sanciones contra Irán.

Zarif dijo recientemente en una entrevista a Al-Monitor que la inclusión de Irán en la lista podría violar el acuerdo y agregó que las nuevas restricciones son “absurdas“, ya que Irán no estuvo involucrado en los ataques en San Bernardino y París. Zarif puntualizó que la disposición “demuestra a los iraníes que Estados Unidos continúa su política hostil hacia Irán.”

El tema es particularmente sensible para el Departamento de Estado debido a que Irán aún tiene que cumplir con su parte del trato: la nueva transparencia y las limitaciones del programa nuclear deben comenzar próximamente. Funcionarios del Departamento de Estado temen que elementos de línea dura del régimen de Teherán intenten sabotear el acuerdo para obtener una ventaja política sobre el presidente Hassan Rouhani, cuyo gobierno negoció el acuerdo.

En febrero, Irán convocará elecciones parlamentarias, así como para la poderosa Asamblea de Expertos, el comité de clérigos que elegirá al próximo líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Jamenei después de su muerte. Si los elementos que se oponen al pacto llegan a ganar esas elecciones, pondrán en peligro el futuro del acuerdo nuclear.

Estos factores explican por qué Kerry ha estado dispuesto a pasar por alto las provocaciones de Irán, intentando mitigar lo que los iraníes consideran como provocaciones del Congreso estadounidense. También explican por qué Irán se empeña en provocar a Estados Unidos cuando se supone que debe implementar el acuerdo alcanzado.

Fuente: Bloomberg View/Eli Lake & Josh Rogin

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