Un día todo el mundo será refugiado palestino, a menos que UNRWA cambie la definición

En su reciente abarrotada conferencia en Winnipeg organizada por el Instituto Canadiense para el Estudio del Antisemitismo, el Dr. Daniel Pipes propuso estrechar la definición de “refugiados palestinos” de la UNRWA (Naciones Unidas Obras Públicas y Socorro).

SILVIA SCHNESSEL PARA AGENCIA DE NOTICIAS ENLACE JUDÍO MÉXICO – Pipes, que es el Presidente del Foro de Oriente Medio, explicó a la multitud en el Teatro Berney que la definición de lo que constituye un refugiado palestino tendrá que ser reducida, de manera que con el tiempo el número de tales refugiados de hecho disminuya, haciendo más probable que en última instancia se ponga fin al conflicto árabe-israelí, un extremo que ahora parece “muy lejano”.

Como Pipes describió en un artículo de 2012 en el Washington Times, los orígenes de este caso único de refugiados palestinos se remonta al conde Folke Bernadotte, mediador del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. 

En referencia a aquellos árabes que huyeron del mandato británico de Palestina, Bernadotte sostuvo que en 1948 la ONU tenía la “responsabilidad de socorrerlos“, ya que se trataba de una decisión de la ONU (el establecimiento de Israel) lo que los había convertido en refugiados. 

De acuerdo con la opinión de Bernadotte, la ONU estableció el OOPS (Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente), una institución especial exclusivamente para los Refugiados de Palestina, fundada en el año 1949.

Como Pipes señaló en sus observaciones, la UNRWA es la única organización de refugiados que trata de un pueblo específico (ya que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados se encarga de todos los refugiados menos los palestinos). Pipes también observó que la UNRWA es la mayor organización de las Naciones Unidas en términos de personal, “con unos 30.000 empleados, todos los cuales a excepción de un puñado son palestinos“.

OOPS definió inicialmente a los refugiados de Palestina como “personas cuyo lugar de residencia habitual era Palestina entre junio de 1946 y mayo de 1948, que perdieron sus casas y sus medios de vida como resultado del conflicto árabe-israelí de 1948”. En consecuencia, como Pipes describe, con el paso del tiempo, sólo una fracción de los refugiados palestinos de 1948 “siguen vivos”. En la conferencia, Pipes dijo que había 575.000 refugiados palestinos de 1948 (aunque el OOPS utiliza un número más inflado de 750.000).

Como Pipes esboza, el problema es que el OOPS ha tomado medidas en los últimos años para ampliar la definición de refugiados palestinos. En primer lugar, y contrariamente a la práctica universal, dio continuidad a la condición de refugiado a los que se volvieron ciudadanos de un estado árabe. Como explica Pipes, Jordania, por ejemplo, ha dado la ciudadanía a “unos 2 millones de” refugiados palestinos y esto normalmente significa que termina su estatus de refugiados, pero esto no ha ocurrido. 

En segundo lugar, en 1965, el OOPS tomó la decisión de ampliar la definición de “refugiado de Palestina” a los descendientes de los refugiados. Esto significa que los refugiados palestinos son los únicos que pueden transmitir su condición de refugiado a las generaciones posteriores. “Por lo tanto, si un refugiado palestino se casa con una refugiada no palestina, sus hijos se convierten en refugiados palestinos”, dijo Pipes

Como Pipes ha señalado en otra parte en el Washington Times, “el OOPS en 1967 añadió a sus listas a los refugiados de la Guerra de los Seis Días y hoy constituyen aproximadamente una quinta parte del total de los refugiados palestinos”.

Por último, como Pipes también observó UNRWA trata a muchos residentes de Cisjordania y Gaza como refugiados, a pesar de que la solución de dos estados (es decir, Israel y Palestina) se ha convertido en política oficial de la ONU. Como dijo Pipes, esto debería significar que “estas personas están en casa” y “su condición de refugiados debería cesar”.

De acuerdo con la UNRWA “ahora hay 6 millones de refugiados palestinos”, y en contraste con el resto de poblaciones de refugiados, que han disminuido en número puesto que la gente se establece y muere, el número de población de los refugiados palestinos se ha disparado. Así, aun cuando, dentro de unos 36 años, los últimos refugiados verdaderos del mandato de Palestina mueran, el número de refugiados palestinos continuará aumentando indefinidamente. “Tal como dijo un colega mío una vez, un día toda la humanidad será refugiado palestino”, dijo Pipes a la multitud.

Inflar del número de refugiados palestinos tiene una implicación destructiva en la resolución del conflicto árabe-israelí, ya que promueve el sueño imposible de los descendientes de los palestinos de 1948 de regresar a la casa de sus bisabuelos.

Pipes dijo que él y otros colegas están proponiendo reformas que no cuestionan el dinero que recibe el OOPS para la salud y la educación de los “refugiados palestinos”, sino que cuestionan la “designación” de la condición de refugiado.

Como Pipes ha descrito en “Bajo la ley estadounidense, un nieto de un refugiado no es un refugiado” y su propuesta de reforma se aplicaría a esta norma del OOPS. Pipes dijo que está trabajando con algunos “miembros del Congreso” para “presionar al Departamento de Estado de Estados Unidos para cambiar la designación de refugiados de tal manera que EE.UU., que es el mayor donante del OOPS, cambiaría la definición de refugiado vis a vis los palestinos de conformidad con la ley estadounidense. 

Esto significaría que los actuales 6 millones de refugiados palestinos seguirían “mereciendo el dinero de Estados Unidos” y podrían ver sus necesidades atendidas por el OOPS, ya que como Pipes explica “el gobierno israelí quiere que el dinero vaya a la OOPS, puesto que de lo contrario, teme que Israel tenga que proveerlos. Si los nietos de los refugiados de 1948 ya no se definen como refugiados y este cambio de política se produce, además de eliminar a los palestinos que han recibido ciudadanía de otro país (es decir, Jordania), así como los que viven en Cisjordania y Gaza (que deberían ser ciudadanos de un futuro estado palestino en Cisjordania y la Franja de acuerdo con la política de la ONU), luego, según Pipes, el número de refugiados palestinos bajaría a “20.000”.

Alternativamente, como explicó Pipes, aunque esta propuesta más “radical” no sea aceptada de manera que la condición de los 6 millones de refugiados no es “revocada”, entonces por lo menos espera que EE.UU. “uno de estos días” cambie su política para que “en el futuro un niño que nazca no obtenga la condición de refugiado”. Si EE.UU. aprueba esto, entonces Pipes y sus colegas pedirían a Canadá y otros que la adopten de manera que con el tiempo el número de refugiados palestinos disminuya en lugar de aumentar.

Como Pipes escribió en el año 2012 en el Washington Times, “todos los demás refugiados de la época de la Segunda Guerra Mundial (incluidos mis propios padres) se han asentado hace tiempo; la condición de refugiado de Palestina ya ha durado demasiado tiempo y tiene que ser reducida a los verdaderos refugiados antes de que cause más daño”.

Fuente: Israel behind the news / Rhonda Spivak Reproducción autorizada con la mención: ©EnlaceJudíoMéxico

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Silvia Schnessel: Silvia Schnessel es corresponsal de Enlace Judío en España. Docente y traductora, maneja el español, el hebreo, el francés, el inglés y el catalán. Es amante del periodismo, del sionismo y de Israel.