Enlace Judío México – Tras anunciar la semana pasada su intención de competir en las próximas elecciones en la Ciudad de México para ser el próximo jefe de gobierno de esta ciudad, Salomón Chertorivski presentó sus setenta propuestas para mejorar la ciudad en caso de resultar electo.

Entre sus propuestas se incluye mejorar la distribución del agua, atajar los problemas de seguridad, reducir la brecha económica, mejorar el transporte público, entre otros problemas urgentes de resolver.

Mis propuestas

Si bien un trabajo como este parte de la visión de ciudad que estoy convencido podemos construir, tiene también por objetivo dejar en blanco y negro un listado concreto de propuestas de acción en los temas que más le duelen a la ciudad y que pretendo se vean plasmadas en un futuro cercano en Programa de Gobierno para la CDMX.

I.- El AGUA: CORREGIR UN ERROR DE CINCO SIGLOS.

1. Aumentar la capacidad industrial de la Ciudad para potabilizar y reutilizar el agua a escala de meso-ciudad y desde cada Delegación.

2. Desarrollar entre la población una amplia cultura del agua, para que los habitantes de la Ciudad asumamos mayores responsabilidades y mucha mayor disciplina en el uso cotidiano del agua

3. Crear un programa estratégico de renovación de la estructura hidráulica en los puntos más críticos, donde existe el mayor riesgo o los más graves desperdicios.

4. Crear Un programa de “fuga cero” que en pocos años devuelvan la presión y garanticen el suministro, especialmente en las zonas más pobres de la Ciudad.

5. Tener cuanto antes un plan de limpieza y reanudación de ríos y lagos que nos saquen de la dinámica irracional en la que nos hemos metido al traer agua desde 400 kilómetros a 2,000 metros de altura y a la inversa, sacar agua gastando enormes cantidades de energía para evitar inundaciones.

6. Crear un fideicomiso único auditable, bajo estrictas reglas de transparencia que, con dinero público, préstamos de la banca de desarrollo nacional e internacional y aportaciones de todo tipo financie la labor de un Consejo Especial para la nueva gestión del Agua en el Valle de México, cuyos miembros sean los principales expertos (geólogos, biólogos, ingenieros, etcétera) que decidan las primeras grandes acciones estratégicas en la materia.

II.- UNA CIUDAD DE LA IGUALDAD:

INCREMENTAR EL INGRESO, MEJORAR EL BIENESTAR.

PROPUESTAS

7. Buscar un mayor ingreso y bienestar para los habitantes de la capital.

8. Buscar un mayor crecimiento económico y generación de riqueza en la Ciudad.

9. Ensanchar la economía legal, formal, por sobre el enorme sector de la economía semi-legal y de la economía informal;

10. Reanimar la economía de zonas urbanas definidas, en el entendido de que la actividad económica es un bien público en sí mismo.

11. Impulsar una política laboral, que dé lugar a empleos de calidad y garantice los derechos laborales de los trabajadores de la Ciudad.

12. Construir mecanismos generales, universales, permanentes de redistribución del ingreso bajo la forma de derechos, especialmente el salario y su recuperación sostenida.

13. Generalizar las actividades productoras de mayor valor agregado, más modernas, que hagan crecer la productividad general y por lo tanto, el ingreso general.

14. Impulsar paralelamente el crecimiento de la inversión privada y la inversión pública, sin exclusiones ni prejuicios.

15. Emprender una tarea clara de internacionalización, es decir de comunicación, conexión y búsqueda de inversión extranjera para su propio desarrollo.

16. Acompañar a la actividad económica de la Ciudad de una fuerte institucionalidad contra la corrupción y a favor de la rendición de cuentas.

17. Construir un plan para la inversión pública de largo plazo que asegure la modernización permanente de la infraestructura física e intangible (conectividad, telecomunicaciones, etcétera) de la ciudad .

18. Implementar una banca de desarrollo subnacional, una caja de ahorro, fondos de infraestructura, una banca de proyectos y otras alternativas de financiamiento propias.

19. Instrumentar políticas públicas para una economía menos contaminante y menos depredadora; una política de sustentabilidad general, que implique no sólo a las acciones de gobierno sino a toda la actividad económica de la Ciudad.

20. Diseñar instrumentos de coordinación interinstitucional para aprovechar las ventajas de la integración económica y la atención de las problemáticas comunes con una visión metropolitana.

21. Consolidar la figura del Consejo Económico y Social de la Ciudad como una instancia para la interlocución y el diálogo de los diversos actores económicos y sociales, locales y nacionales, en el tema del desarrollo de la ciudad.

22. Actualizar la política económica y dotarla de información útil y accesible así como de la transparencia que necesitan los pequeños negocios, los inversionistas, los consumidores, los actores económicos, las compras de gobierno y todos los agentes que tejen nuestra economía para invertir.

23. Construir una batería de instrumentos de desarrollo económico que por necesidad contrastante con la política económica dominante para lograr el crecimiento con redistribución que la Ciudad debe proponerle a la sociedad mexicana.

24. Utilizar el enorme poder de compra del gobierno para mejorar las condiciones de distribución del ingreso al no contratar por ejemplo a ninguna empresa que pague a sus trabajadores un salario por debajo de la línea de pobreza alimentaria

25. Revisar los programas sociales de la ciudad para compactarlos, hacerlos universales y dar paso al ingreso básico ciudadano o al seguro de desempleo igual para todos, incondicionado.

26. Construir un programa financiero que permita a las servidoras domésticas aportar al IMSS junto con sus patrones de facto.

27. Impedir que ningún Jefe de Gobierno en el futuro pueda nombrar al auditor que lo vigila y cada contralor sea designado por el Comité Ciudadano del Sistema Anticorrupción.

III.- SEGURIDAD PÚBLICA: SIN DERECHO A IMPROVISAR

28. Un crecimiento económico sostenido y sustentable

• A través de una política permanente de incentivos para la atracción de grandes inversiones.

• Con un programa de apoyo económicos y asesorías para los micro, pequeños y medianos empresarios.

• Con un programa de financiamiento para emprendedores de todos los niveles.

• Capacitando y acompañando al sector productivo de la CDMX para que aproveche eficientemente las oportunidades económicas nacionales, y las de tratados comerciales internacionales.

29. Una mejor distribución del ingreso

• Construir una política de recuperación amplia y generalizada de los salarios, empezando por el mínimo.

• Iniciar un combate sostenido a la pobreza y la desigualdad a través de un enfoque redistributivo y no sólo compensatorio.

• Formalizar el ingreso de los capitalinos a través de un ingreso mínimo universal

• Hacer frente a la economía informal, invirtiendo y usando todos los mecanismos posibles para fomentar la economía formal.

30. Reducir la disparidad económica

• Construyendo incentivos para que las grandes empresas y capitales personales, de la mano de liderazgos de zonas marginadas, se involucren en el desarrollo de dichas comunidades.

• Generando los instrumentos impositivos que compensen el acceso al lujo de unos pocos, con las necesidades inmediatas de los sectores marginados.

31. Disminuir la impunidad

• Enfocando los esfuerzos en aquellos delitos que más afectan al promedio de la ciudadanía priorizando los delitos violentos y predatorios contra la propiedad y la actividad económica de las personas.

• Fortalecer los procesos administrativos y judiciales que faciliten y promuevan las denuncias ciudadanas y se garantice tanto el debido proceso, como las sanciones correspondientes.

• La meta: que los niveles de impunidad de la ciudad se sitúen entre los 5 mejores de los países miembros de la OCDE

32. Instrumentar nuevas políticas para “Juventud CDMX” para alejar a los jóvenes del delito y generar esperanza en su futuro.

• Adoptar y adaptar las mejores prácticas internacionales en términos de la prevención del delito, privilegiando aquellas que promuevan la cohesión social, comunitaria y familiar.

• Mejoramiento, Construcción, vigilancia y mantenimiento de centros deportivos y artísticos de acceso gratuito tanto en donde existen como en los sectores de la ciudad que carecen de ellos con instalaciones, equipo y capital humano de calidad mundial

• Diseñar e instrumentar los “contratos juventud CDMX” mediante los cuales el gobierno se compromete a entregarle al joven una cantidad mensual para que pueda dedicarse sistemáticamente a la práctica de actividades artísticas y deportivas antes mencionadas con acompañamiento de un adulto responsable.

• Apoyando económicamente e impulsando con capacitación el talento emprendedor de los jóvenes capitalinos.

33. Crear una Política Global de Seguridad y combate a la delincuencia

• Diagnosticar, diseñar y acompañar en la instrumentación de herramientas de captura y procesamiento de información relacionada con el comportamiento de la delincuencia y su georreferenciación.

• Construcción y fortalecimiento de un mando único policial para toda la ciudad con centros delegacionales de coordinación con las policías delegacionales para la aplicación uniforme de la política global de seguridad.

• Construir una base de datos e información para correlacionar el comportamiento de la delincuencia para prevenirla.

• Diseñar un algoritmo preventivo que permita conocer el comportamiento de la delincuencia y saber dónde pretende atacar antes de que lo haga eficientando los recursos humanos, materiales y financieros de los diversos cuerpos policiales.

• Construir un cuerpo de policía de proximidad e inteligencia que construya cercanía con el ciudadano, y que aporte información de terreno sobre el comportamiento de la delincuencia en su zona

• Enlazar la red de cámaras públicas y privadas de vigilancia de la ciudad al mando único y a los centros de coordinación delegacional, de forma que no solo se obtengan las imágenes que permitan perseguir el delito, sino sobre todo, que al igual que el policía de proximidad, sirva como fuente de información para la base de datos general sobre el comportamiento y los recursos humanos, materiales y financieros que usa la delincuencia.

34. Llevar a la práctica un Gobierno atento y proactivo en la prevención y combate al delito

• Alimentar desde todas las áreas del gobierno la base de datos de comportamiento de la delincuencia con información propia de cada área sobre el contexto político, social, económico, administrativo y de servicios públicos que inciden en las zonas de incidencia delictiva.

• A partir de la información generada por el algoritmo preventivo, construir soluciones políticas, sociales, económicas, administrativas y de servicios públicos que inhiban y prevengan la comisión de delitos a partir de acciones de gobierno que dificulten de manera importante el actuar del delincuente.

IV.- DESHACIENDO NUDOS: UNA NUEVA MOVILIDAD BASADA EN EL TRANSPORTE PÚBLICO MODERNO

35. Cambiar el enfoque de las políticas públicas de movilidad, promoviendo una re-urbanización de la ciudad que permita acercar trabajo a la vivienda, y viceversa.

36. Priorizar las medidas de movilidad y la inversión necesaria en ellas, partiendo del peatón, para desincentivar el uso del vehículo motor particular, y para ampliar hacer más eficiente el transporte público masivo.

37. Promovamos transporte limpio, seguro y con capacidad de interconexión de distintos medios de transporte.

38. Consideremos la movilidad como un derecho que debe ser ejercible por todos: promover la no discriminación y la inversión en el transporte y los espacios públicos para los peatones, y para personas con discapacidades motoras sería, cuando menos, un excelente principio.

V.- HONESTIDAD 360

39. Nombrar en los niveles más altos del gobierno solo a funcionarios con probidad total en todos los ámbitos de su vida para que no solo prediquen con el ejemplo sino que con su actuar honesto inhiban comportamientos al margen de la ley.

40. Convertir a la transparencia en la herramienta principal para exhibir a la corrupción y para generar consensos políticos y ciudadanos sobre las decisiones a tomar para combatirla.

41. Aprovechar la tecnología para fomentar la transparencia, y para dar a todos los ciudadanos las herramientas necesarias para hacer su parte en el combate a la corrupción.

42. Crear una App diseñada para ofrecer información oportuna y pertinente sobre dónde y en qué momento el gobierno gasta los impuestos que ellos pagan, podría transformar sustancialmente los mecanismos reales para disminuirla.

43. Transformar nuestra cultura de la legalidad, desde el ciudadano común y corriente hasta los más altos funcionarios del país pero de inmediato, sancionemos los grandes actos de corrupción y a sus responsables con todo el peso de la ley, de forma tal que podamos mandar el mensaje de que nadie, por muy poderos que sea, puede salir impune de estos actos ilícitos.

VI.- EL CAMBIO CLIMÁTICO Y LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE: FENÓMENOS INTERCONECTADOS

44. Fijar en la Constitución de la Ciudad de México la obligación de apoyar su crecimiento futuro en energías limpias.

45. Renovar y hacer más poderoso un programa de “cero deforestación”.

46. Revisar el programa del cambio climático de la CDMX a la luz de los acuerdos de París,

47. Constituir un grupo independiente del más alto nivel para relanzar el programa del cambio climático.

48. Catalogar al terreno que dejará el Aeropuerto Internacional, es como una zona estratégica para modelar el tipo de desarrollo –incluyente, justo, limpio y moderno- que deberá imaginar la Ciudad para su propio futuro;

49. Establecer un gran acuerdo con el sector inmobiliario para multiplicar la eficiencia energética de las nuevas y viejas edificaciones en la Ciudad;

50. Transformación del transporte público para dejar de emitir toneladas de gases contaminantes y de efecto invernadero

51. Ampliar y modernizar el sistema de medición de gases contaminantes en la Ciudad;

52. Instaurar una política de producción y consumo limpio para empresas, mercados, edificios oficiales, viviendas.

53. Enfilar la ingeniería financiera de la Ciudad para que sus grandes sistemas consumidores de energía (el Metro, sistema de aguas, etcétera) se muevan pronto con energía producida mediante fuentes limpias y renovables.

54. Creación o reconversión de una oficina especializada en el cambio económico y energético, para la CDMX.

55. Crear programas locales a nivel delegacional, para reforestar y así potenciar las corrientes de aire en la ciudad y multipliquen su factor purificador del aire.

56. Determinar las políticas de ingreso para los vehículos de otros estados así como fijar las sanciones, costos y premios en caso de seguimiento o no de las mismas.

57. Concertar un gran plan de contingencia ambiental que reúna a todos: los sectores productivos, el gobierno, pero también a los ciudadanos en el cual todos sepamos qué hacer en caso de declararse una.

58. Modificar la norma oficial mexicana en materia de contaminación del agua

59. Crear una política general del manejo de agua, así como evaluar los diferentes tipos de descargas como un componente de la política de recarga de los mantos acuíferos con agua tratada.

60. Modernizar la recolección de basura permitiría que su transporte a los centros de acopio impacte lo menos posible en la congestión de la ciudad, y por la tanto en la emisión de gases contaminantes.

61. Realizar y hacer público un inventario de fuentes de contaminación por ruido, para contribuir a la construcción de una política y una normativa específica en contaminación sonora.

VII.- ELEMENTOS PARA UNA (MODESTA) UTOPÍA URBANA.

(EL TERRENO QUE DEJA EL AEROPUERTO)

62. Priorizar la inversión pública –bajo las modalidades de máxima supervisión y transparencia- como el único componente capaz de arrastrar a la inversión privada y no al revés.

63. Considerar desde el inicio, la viabilidad financiera del plan, incluyendo la inversión privada y las asociaciones con ese sector.

64. Construir un mecanismo de coordinación entre el Estado y muchas empresas –pequeñas, medianas y grandes- para realizar el proyecto.

65. Utilizar el proyecto para comenzar una nueva visión y construcción de Ciudad, esta vez reconciliada con el espacio y el ciclo natural del agua.

66. Valorar el proyecto como un lugar estratégico para la movilidad urbana y como uno de los escenarios más importantes para desahogar el tráfico capitalino y devolverle la centralidad al transporte público.

67. Emparejar el desarrollo de la zona oriente con el resto de la Ciudad. Acercarla a los estándares de inversión, salarios e infraestructura con los que cuenta la zona Centro.

68. Planear la movilidad y el transporte de afuera hacia dentro del terreno y no al revés debido al volumen de personas y de carga que por ahí circularán.

69. Construir una obra de infraestructura hidráulica de dimensiones mayores que contribuya a reestructurar los ciclos hidrológicos de la zona, dotar de agua a los habitantes del oriente de la Ciudad y que termine de poner orden al desagüe y las inundaciones de la zona metropolitana.

70. Propiciar mayor equidad y cohesión social a través de una serie de proyectos que mejoren la sustentabilidad ecológica regional, especialmente en materia de agua; una mejor y más dinámica economía en esa empobrecida zona; un moderno plan de movilidad basado en energías limpias.

Las anteriores propuestas pueden ser muchas o pocas, pueden ser importantes o irrelevantes, pueden muy generales o muy específicas según como se miren, pero para mí, lo importante en este libro ha sido tomar el riesgo de proponer algo desde al principio y desatar la discusión, discusión a la que los actores políticos normalmente huyen porque sin duda tiene un costo, el costo de escuchar, reflexionar, negociar y en su caso hasta ceder en la búsqueda siempre de un bien mayor.

A final de cuentas todo este trabajo de reflexión tiene por objetivo dar los primeros pasos para construir un Programa de Gobierno para una CDMX en la que la que cada persona sea el centro y donde la reconstrucción de una comunidad sea una prioridad y una posibilidad.

Esta ciudad es fantástica y puede ser la mejor ciudad del mundo, pero para ello debemos sentirnos parte del todo y cada uno, poner lo que nos toca.

Se trata de sentirnos parte de la ciudad sabiendo que la ciudad es parte de nosotros mismos.

Aspiro a ver a mis hijas Sofía y Victoria y con ellas a los hijos de todos, creciendo y desarrollándose en una ciudad que se asemeje a lo que vivimos los domingos cuando nuestra gran avenida Reforma se cierra.

Sin autos, sin distinción de clases sociales ni diferencias por cuánto dinero tiene alguien. Los domingos tomamos Reforma, con nuestras bicicletas o caminando, convivimos, hacemos comunidad de manera libre pero sobre sintiéndonos que formamos parte de algo más grande nuestra Ciudad de México.