Cómo EE.UU. presionó a Israel para que abandone Judea y Samaria en 1978

Enlace Judío México.- A 40 años de los acuerdos de Camp David, el Centro para la Educación de Israel publica memorandos que detallan las negociaciones que condujeron al tratado de paz entre Israel y Egipto.

ERIC CORTELLESSA

Han pasado casi 40 años desde que el ex presidente Jimmy Carter inició las negociaciones que condujeron al tratado de paz de Israel con Egipto. Para conmemorar ese logro histórico, el Centro para la Educación de Israel está lanzando incrementalmente memorándums confidenciales de los archivos de la administración Carter que detallan esas negociaciones.

Más recientemente, la organización educativa sin fines de lucro dio a conocer una reunión de marzo de 1978 en Washington, DC, entre las delegaciones de Carter y del primer ministro Menajem Beguin, en un momento en que EE.UU. advirtió que existía el riesgo de perder el impulso ganado inesperadamente después que el líder egipcio Anuar Sadat visitara Jerusalén para dirigirse a la Knéset.

La conversación mostró la intención de un presidente estadounidense de lograr un acuerdo de paz más amplio entre Israel y el mundo árabe, uno que permita que Israel renuncie no solo al Sinaí, sino también a la mayor parte de Cisjordania, Gaza y los Altos del Golán.

El ministro de Relaciones Exteriores en ese momento, Moshé Dayan, se opuso enérgicamente a ese plan. Argumentó que Judea y Samaria (Cisjordania) bajo control árabe pondría en peligro a Israel; en cambio, propuso que Israel no imponga la soberanía sobre el territorio, pero tampoco retire a su ejército de allí.

“Las fuerzas israelíes permanecerán allí para defender a Israel, pero no para gobernar a los palestinos”, dijo. “Esto es equivalente a la retirada, no en un sentido territorial, sino en sustancia“.

El memorándum mostraba que la administración Carter quería que la retirada estableciera un estado palestino y, sin embargo, cómo sus diplomáticos también insistían en que no era requisito para un acuerdo de paz la retirada completa y total de todas las fronteras anteriores a 1967.

Los israelíes afirmaron que abandonar la Ribera Occidental no era necesario para cumplir la resolución 242 de las Naciones Unidas, aprobada después de la Guerra de los Seis Días de 1967 con el apoyo de Israel. El texto hace un llamado a los estados árabes a que acepten el derecho de Israel a “vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas libres de amenazas o actos de fuerza” y a que todas las partes busquen una paz duradera.

Los palestinos se opusieron a la resolución porque no hacía referencia explícita a ellos, un punto que la delegación de Beguin enfatizó en su reunión con Carter cuando desaprobó su propuesta.

Beguin dijo que Sadat había renunciado a su insistencia inicial de que Israel renunciara a los territorios palestinos para un acuerdo de paz con su país.

“Los egipcios inicialmente nos dieron una propuesta que pedía la retirada de Sinaí, Cisjordania, Gaza y el Golán. Dijimos que esto era imposible“, declaró el ex primer ministro israelí. “Dijimos que 242 no exige una retirada total. Sadat aceptó abandonar esta demanda“.

(Más adelante en el memorando, Beguin también dice que Sadat exigía la total eliminación israelí de todas las áreas capturadas en la guerra y la aparición de un estado palestino).

Sin embargo, fue Zbigniew Brzezinski, asesor de seguridad nacional de Carter, quien emitió la advertencia más grave sobre Israel referente a que mantenga su presencia en Cisjordania, caracterizándola como posiblemente un intento de Israel de “perpetuar [su] control del área“, en lugar de simplemente proteger a su gente.

“Si Israel hablara de que sus fuerzas se retirarían del control de Cisjordania y Gaza a emplazamientos acordados, y si la autoridad fuera transferida de Israel y Jordania, entonces su propio plan podría ser la base de una solución y podría abrir el camino a la paz“, dijo Brzezinski a los israelíes.

“Alternativamente, podría haber fuertes sospechas de que ustedes tienen la intención de perpetuar su control, y de tratar de manera muy diferente con el Sinaí y con Cisjordania. Necesitamos una solución para dejar en claro que su plan puede ser la base de la paz. Entonces Egipto, Jordania y los palestinos moderados que quieren coexistir con Israel pueden avanzar“.

La reunión finalizó cuando Carter le pidió a Beguin que fuera “flexible” sobre los posibles caminos a seguir en las negociaciones, diciendo que “hemos llegado al punto de posible éxito. Pero estamos a punto de verlo perdido“.

Carter insistió en que Egipto y Jordania no exigían a Israel que cediera totalmente los territorios capturados. También dijo que Arabia Saudita aceptaría una propuesta que no incluye el establecimiento de un estado palestino. El mayor “signo de interrogación“, dijo Carter, era cómo respondería Siria.

Beguin cerró diciéndole a Carter que meditaría sobre sus sugerencias, y que volvería a hablar con él más tarde esa noche.

El Centro para la Educación de Israel dijo que el memorando de esa discusión fue el cuarto en una serie de 10 partes que destacará los intentos del gobierno de Carter para resolver el conflicto árabe-israelí.

Las negociaciones negociadas por Carter entre Israel y Egipto resultaron en la firma de los Acuerdos de Camp David en septiembre de 1978, después de 12 días de negociaciones secretas en Camp David, el retiro presidencial en la región montañosa de Catoctin en Thurmont, Maryland.

El tratado de paz entre Israel y Egipto se firmó más tarde en marzo de 1979. Beguin y Sadat finalmente fueron galardonados con el Premio Nobel de la Paz por cerrar el acuerdo de paz.

Fuente: The Times of Israel / Traducción: Silvia Schnessel / Reproducción autorizada con la mención: © EnlaceJudíoMéxico