Recelosos de la “corrupción” de la AP, los palestinos protestan por la nueva ley de seguridad social

Enlace Judío México e Israel.- Manifestantes de “guantes azules“, inspirados en las protestas de los chalecos amarillos, dicen que no confían en una institución creada por la Autoridad Palestina para manejar su dinero y no pueden pagar más impuestos

ADAM RASGON

En una mañana soleada y fría a mediados de diciembre, más de mil palestinos abandonaron sus lugares de trabajo y se reunieron en una pequeña plaza adyacente a la oficina del Primer Ministro de la Autoridad Palestina, Rami Hamdallah, en Cisjordania.

El grupo, en gran parte vestido con un atuendo formal, comenzó a cantar contra la recién creada Institución de Seguridad Social Palestina e inminentes aumentos de impuestos requeridos para financiarla, ya que los miembros de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina se encontraban cerca, bloqueando el camino que conduce a la oficina de Hamdallah en el centro de Ramallah.

“La gente quiere la caída de la Institución de la Seguridad Social“, gritaban los manifestantes al unísono, al tiempo que pedían la destitución de Hamdallah y el Ministro de Trabajo de la AP Mamoun Abu Shahala.

Durante unos 15 años, la Autoridad Palestina ha intentado establecer una institución de seguridad social para proporcionar pensiones y una variedad de beneficios de seguro a los palestinos en el sector privado.

En 2003, el organismo con sede en Ramallah aprobó una ley para establecer tal institución, pero luego de las críticas internacionales sobre su sostenibilidad, la Autoridad Palestina la canceló.

Posteriormente, la Autoridad Palestina solicitó la asistencia de la Organización Internacional del Trabajo, gobiernos extranjeros y otros organismos internacionales para redactar una nueva ley. Después de años de consultas, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, firmó una nueva ley a fines de 2016, que exige el establecimiento de la Institución de Seguridad Social Palestina.

En los últimos meses, la Autoridad Palestina ha intentado implementar la ley registrando a los palestinos en el sector privado con la Institución Palestina de Seguridad Social. Sin embargo, frente a las protestas casi semanales, los esfuerzos de Ramallah se han topado con obstáculos.

“Todos aquí quieren un sistema de seguridad social, pero con la corrupción desenfrenada en nuestro gobierno no podemos confiar en una institución creada por él“, dijo Nidal Quran, un profesor de 30 años, al margen de la protesta en Ramallah. “¿Qué pasa si el gobierno algún día toma nuestro dinero que le damos a la institución para hacer frente a lo que dice que es una crisis financiera?”

Una abrumadora mayoría de los palestinos considera que las instituciones de la Autoridad Palestina son corruptas, según las encuestas realizadas por el Centro Palestino para la Investigación de Políticas y Encuestas (PCPSR).

Las protestas contra la institución de seguridad social se llevaron a cabo en Ramallah, Hebrón, Nablus y otras partes de Cisjordania, y varios palestinos se manifestaron por primera vez en sus vidas.

En las manifestaciones, la mayoría de los manifestantes usaron guantes quirúrgicos azules y algunos ondearon banderas azules.

“Los guantes no guardan relación con ninguna profesión o idea específica“, dijo Qurán. “Están destinados a unificarnos a todos en nuestra lucha … Sirven un propósito similar al de los chalecos amarillos en Francia”.

En recientes protestas contra el costo de la vida en Francia, miles de manifestantes se han puesto chalecos amarillos.

Muchos manifestantes también han expresado su preocupación sobre el pago de impuestos adicionales.

“Apenas tengo suficiente dinero para sobrevivir cada mes“, dijo Nader Qusa, un hombre de negocios de 42 años, al margen de la protesta en Ramallah. “Ya no puedo pagar todos mis gastos. Lo último que quiero hacer es dar más de mi salario“.

La ley firmada por Abbas requiere que los palestinos en el sector privado realicen pagos mensuales a la institución de seguridad social; Los dueños de negocios tienen el mandato de pagar al organismo el 10,9% de los primeros 14,500 NIS ($ 4,000) de sus salarios y los empleados están obligados a aportar el 7,2%.

A cambio, la ley obliga a la Institución de Seguridad Social Palestina a otorgar pensiones a los palestinos en el sector privado que hayan realizado un mínimo de 180 pagos al organismo y hayan alcanzado la edad de 60 años. También requiere que la institución pague por el seguro de lesiones en el lugar de trabajo y prestaciones de maternidad.

Además, la ley dice que en una etapa posterior, la institución de seguridad social proporcionará beneficios de salud, desempleo y otros seguros.

Los funcionarios de la AP han rechazado las críticas de los manifestantes.

“Hay muchos rumores e información errónea sobre la Institución de Seguridad Social“, dijo Abu Shahala, el ministro de trabajo de la Autoridad Palestina que también es presidente de la junta directiva de la institución, a The Times of Israel en una llamada telefónica a principios de enero. “Al igual que el gobierno no puede acceder a la cuenta bancaria personal de nadie, no podrá ingresar a ninguna de las cuentas de la institución de seguridad social. La verdad es que las personas que dicen estar preocupadas por la desaparición de sus fondos no tienen nada que temer“.

Abu Shahala también argumentó que los palestinos en el sector privado necesitan que la institución de seguridad social los proteja cuando crezcan o no puedan trabajar.

“[Ni] el [Ministerio de Asuntos Sociales [PA] ni los grupos de caridad pueden proporcionar la protección que la Institución de Seguridad Social otorgará a nuestra gente“, dijo, refiriéndose al ministerio de la Autoridad Palestina a cargo del bienestar social. “Necesitamos asegurarnos de que todos en nuestra sociedad, incluidos los pobres, tengan fondos para vivir cuando crezcan, se lesionen, salgan de baja por maternidad o en otras circunstancias“.

Abbas ha tomado nota de las protestas en sus recientes discursos y dijo que el liderazgo palestino con sede en Ramallah aceptaría enmiendas a la ley que creó la Institución de Seguridad Social Palestina.

“Hicimos una ley llamada ley de seguridad social. Tiene cien errores“, dijo Abbas en una reunión de funcionarios de Fatah el 9 de diciembre. “¿Cómo se puede corregir la ley? A través de la discusión, el diálogo y el intercambio de observaciones. Y luego hacer enmiendas de la A a la Z. No hay ninguna ley que haya sido transmitida a la humanidad que sea santa. Puedes cambiar cualquier ley”.

Abu Shahala dijo que él y otros funcionarios y grupos de la sociedad civil ya han discutido una serie de enmiendas que se harán a la ley en un futuro próximo. Por ejemplo, dijo que la Autoridad Palestina pronto la cambiaría para permitir que las viudas que trabajan en el sector privado reciban las pensiones de sus esposos fallecidos.

Sin embargo, Jaafar Sadaka, un periodista palestino que cubre temas de economía, dijo que hacer enmiendas a la ley podría no sofocar las protestas palestinas.

“Las enmiendas pueden ayudar a fortalecer la ley, pero puede que no sea suficiente para el público“, dijo Sadaka. “Demasiadas personas desconfían de ella“.

Una reciente encuesta de opinión pública palestina mostró que la mayoría del público palestino no apoya la implementación de la ley.

La encuesta realizada por el PCPSR en diciembre de 2018 encontró que el 51% de los palestinos se oponen a la implementación de la ley; El 9% apoya la implementación de la ley después de su revisión; El 13% respalda su implementación inmediata; Y el 27% no tiene opinión.

Hamdallah ha dicho que los dueños de negocios y sus empleados deberán registrarse en la Institución de Seguridad Social a partir del 15 de enero.

La ley también se aplica a los palestinos que trabajan en el sector privado en la Franja de Gaza e Israel.

Sedaka dijo que las empresas con sede en Cisjordania probablemente registrarán a sus empleados en Gaza con la Institución de Seguridad Social. Sin embargo, otros palestinos en el enclave costero, dijo, probablemente evadan inscribirse en el organismo de seguridad social mientras Hamás controle el territorio.

El grupo terrorista Hamás ha declarado que se opone firmemente a la Institución de Seguridad Social y mantiene que su establecimiento viola las leyes constitucionales palestinas.

Abu Shahala dijo que había recibido promesas verbales del ministro de bienestar israelí, Haim Katz, de que el gobierno israelí comenzaría a enviar parte de los salarios de los trabajadores palestinos en Israel a la Institución de Seguridad Social.

Según Abu Shahala, la AP y los abogados del gobierno israelí estaban negociando, a principios de enero, cómo transferir sus fondos a la Institución de Seguridad Social.

El Ministerio de Bienestar de Israel no respondió a una solicitud de comentarios sobre la declaración de Abu Shahala.

En la protesta, algunos manifestantes intentaron abrirse paso entre los miembros de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina y dirigirse a la oficina de Hamdallah.

Usando un megáfono, un líder de la protesta parado sobre un camión gritó a los manifestantes que dejaran la seguridad en paz.

“Ganaremos esta pelea, pero debemos ser disciplinados y pacíficos“, exclamó.

Segundos después, los manifestantes que empujaban a los miembros de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina se retiraron y comenzaron a cantar por la caída de la Institución de Seguridad Social.

Fuente: The Times of Israel – Traducción: Silvia Schnessel – Reproducción autorizada con la mención: ©EnlaceJudíoMéxico