Enlace Judío México e Israel.- El lunes, el presidente Rivlin comienza las conversaciones con los líderes políticos recién elegidos, preguntando quién quieren que dirija la próxima coalición. Sin precedentes, lo hará para que todos lo vean. ¿Qué está haciendo?
RAOUL WOOTLIFF
El canciller de hierro, Otto von Bismarck, supuestamente una vez dijo: “Para conservar el respeto por las salchichas y las leyes, uno no debe verlos en la fabricación“.
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Lo mismo ocurre con los gobiernos de coalición. Ver la realidad de lo que entra en ellos puede desanimarte por completo.
Esa es la razón por la cual la decisión del presidente Reuven Rivlin de transmitir las consultas posteriores a las elecciones del lunes y martes con los líderes de los partidos a quienes debería encargarse de formar el gobierno, es curiosa.
Después de cada una de las últimas 20 elecciones, el presidente de Israel se ha reunido en privado con representantes de cada partido para escuchar sus recomendaciones para que la persona dirija el próximo gobierno. Tras las consultas a puerta cerrada, el jefe de estado anunció a qué miembro de la Knesset confiaba la formación de un gobierno. Según la Ley Básica: El Gobierno, esa persona tiene 28 días para formar un nuevo gobierno. Si es necesario, el presidente puede asignar hasta 14 días adicionales para completar el trabajo.
Rivlin quiere hacerlo de otra manera
“En una decisión histórica y pionera“, dijo un comunicado de su oficina la semana pasada, “el presidente anunció que sus reuniones con las distintas facciones se transmitirán en vivo, en todas las plataformas, en nombre de la transparencia“.
El presidente Reuven Rivlin emite su voto en una mesa de votacion en Jerusalen el 9 de abril de 2019. (Hadas Parush / Flash90)
¿Rivlin, un defensor perenne de la democracia israelí y sus instituciones democráticas, realmente quiere que el público lo vea moler las maquinaciones postelectoras y meterlas en una resbaladiza coalición de colágeno? Y, como advirtió Bismark, ¿pueden los ciudadanos de Israel respetar el proceso, después de mirar a través del escaparate de la carnicería?
Netanyahu, obviamente
Hay tres etapas en una elección israelí: la votación para el parlamento; la selección presidencial del potencial primer ministro; y las negociaciones de coalición para formar un gobierno, con mayoría parlamentaria. El pueblo de Israel ha expresado su opinión sobre el primero: otorgarle al partido del Likud más escaños que su principal rival, Azul y Blanco, y al bloque de derecha una clara ventaja sobre cualquier posible coalición centrista. Para llegar a la etapa final, el presidente ahora debe elegir un candidato que crea que tiene la mejor oportunidad de traducir los resultados de las elecciones en un gobierno estable.
Esa persona es seguramente Benjamin Netanyahu.
En su discurso de victoria en la madrugada del miércoles por la mañana, Netanyahu, cuyo Likud ganó 36 escaños en las elecciones del martes, prometió que lograría organizar un gobierno formado por los socios de derecha y ultraortodoxos que han servido en su coalicion actual. La aritmética de Knesset indica que puede hacerlo: Likud, más los 15 legisladores de los partidos Shas y Judaísmo Unido de la Torá, más cinco de la Unión de Partidos de la Derecha, cinco de Yisrael Beytenu y cuatro de Kulanu le darían 65 escaños en el Parlamento de 120 miembros.
Como el partido más grande, el Likud iniciará las consultas en la Residencia del Presidente el lunes por la mañana, seguido, en orden descendente, por cada partido según la cantidad de escaños que recibió. Los representantes de Azul y Blanco (Kajol Lavan), Shas, Judaísmo Unido de la Torá y Hadash-Taal se reunirán con Rivlin el lunes, mientras que los Laboristas, Yisrael Beytenu, la Unión de Partidos de la Derecha, Meretz, Kulanu y Ra’am-Balad se reunirán con el presidente el martes.
El primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, saluda a sus partidarios, luego del cierre de urnas para las elecciones generales de Israel en Tel Aviv, el 10 de abril de 2019. (AP Photo / Ariel Schalit)
Hasta ahora, los partidos ultraortodoxos, Kulanu y URWP (Unión de Partidos de la Derecha, por sus siglas en inglés), pero no Yisrael Beytenu, han dicho que recomendarán a Netanyahu. Sin la facción secular de derecha de Avigdor Lieberman, el recuento sería de 60, no una mayoría, pero ciertamente una ventaja dominante.
Por el contrario, Azul y Blanco de Benny Gantz, habiendo descartado casi por completo a los dos partidos árabe-israelíes, Ra’am-Balad y Ta’al-Hadash (y todos ellos han sido descartados por ellos), pueden confiar únicamente en el respaldo de Laboristas y Meretz. Si bien los resultados lo ubican justo detrás del Likud, sus 35 asientos aumentan solo a 45 con el respaldo de los partidos de centro-izquierda y de izquierda.
El impulso sin precedentes de Rivlin para la transparencia en el proceso, por lo tanto, puede no ser más que una oportunidad para mostrar al público cómo alcanza ese resultado predeterminado. Después de una campaña electoral en la que el propio Netanyahu sugirió que Rivlin podría tratar de subvertir la voluntad de la gente “buscando una excusa” para encomendar a Gantz el trabajo, el presidente puede estar dispuesto a demostrar que lo contrario es enfáticamente verdadero.
De hecho, el último mes, en una clase de educación cívica para estudiantes de 12º grado en Beit Shemesh, Rivlin dijo que su papel era el de un emisario del pueblo. “En el Estado de Israel, y en cualquier estado democrático, hay un solo soberano y ese no es el gobierno, sino el pueblo. Hay muchas opiniones y tipos diferentes de personas. Como regla general, el presidente debe tener en cuenta lo que la gente quería en la elección, tal como se expresa en los resultados de la votación “, dijo a los estudiantes antes de la votación.
“El presidente quiere que el público vea el proceso para poder cumplir con su deber de la manera más transparente posible“, dijo Jonathan Cummings, un portavoz del presidente, a The Times of Israel el domingo.
‘Reconciliación y aceptación’
A pesar de lo que parece ser una conclusión inevitable, Netanyahu sigue temiendo otros dos escenarios que Rivlin puede ver como “lo que la gente quiere“. Y abrir las consultas al público podría, posiblemente, ser un indicio de que planea mostrar una significativa creatividad en los esfuerzos para llegar allí.
El primero es uno de los que Rivlin ha sugerido que puede ser su opción preferida: si ningún candidato gana las 61 recomendaciones para un nombramiento directo (una posibilidad si Lieberman se abstiene de dar un claro respaldo a Netanyahu), el presidente puede decidir intentar forzar un gobierno de unidad nacional.
¿Puede el presidente hacer eso? Sí, con sorprendente facilidad.
Está completamente dentro de los poderes constitucionales de Rivlin ofrecer a Gantz y Netanyahu un ultimátum: aceptar un gobierno de unidad nacional, dividir la posición de primer ministro por rotación, o ver a su oponente obtener la primera oportunidad en la primera división.
Los comentarios de Rivlin, emitidos en un elogio el mes pasado por el 50 aniversario de la muerte del ex primer ministro Levi Eshkol, sugieren que cree que la opción es la mejor para el país.
“Eshkol no fue solo un hombre de partido. Desde el momento en que fue elegido primer ministro, fue el líder de todo Israel. Cuando digo líder, lo digo en el sentido más amplio del mundo: un hombre con el poder de imaginar una realidad diferente, una realidad mejor que la actual, y la habilidad para hacerla realidad. Eso fue Eshkol“, dijo Rivlin, mientras Netanyahu estaba sentado en la primera fila frente a él.
El presidente Reuven Rivlin habla en una ceremonia conmemorativa para el ex primer ministro israeli Levi Eshkol, 12 de marzo de 2019. (Mark Neiman / GPO)
Recordando la decisión de invitar al partido rival Herut al gobierno antes de la Guerra de los Seis Días de 1967, Rivlin dijo que la orden de Eshkol de traer los restos del ícono Revisionista Ze’ev Jabotinsky a Israel “fue el primer y crucial paso para aceptar a Herut como un movimiento político legítimo“.
“Y luego vino el segundo paso dramático que Eshkol tomó como primer ministro“, señaló Rivlin. “Eshkol, que entendió que Herut era una parte legítima del país, fue lo suficientemente sabio como para aceptar la inclusión del partido liderado por Begin en el gobierno de unidad nacional en la víspera de la guerra“.
Al final de sus comentarios, Rivlin finalmente abandonó la ambigüedad: “En estos días tan difíciles, insto a todos a seguir los pasos de Eshkol: el camino de la reconciliación y la aceptación, ver al otro como un socio legítimo para la acción política común, no como el enemigo interior para ser combatido“.
Citando una de las campañas electorales más violentas en la historia de Israel, Rivlin podría preguntar a los partidos si buscan terminar con la división de los últimos tres meses y, como Eshkol, seguir un camino de “reconciliación y aceptación“.
En cámara, frente a la nación, ¿podrían ser empujados a decir que sí?
La coalición de acusación
El segundo escenario que atormenta a Netanyahu: debido a que se espera que se presenten cargos des soborno contra él dentro de un año desde el juramento del gobierno, se podría argumentar que no es la primera opción ideal para liderar un gobierno estable.
El fiscal general Avijai Mandelblit anunció en febrero que tiene la intención de acusar a Netanyahu en tres casos separados de corrupción, incluido un cargo de soborno, en espera de una audiencia que no tendrá lugar más de tres meses después de las elecciones. No hay un claro precedente para lo que puede suceder si lo hace, pero algunos estudiosos constitucionales argumentan que el primer ministro se vería obligado a renunciar.
Netanyahu, por lo tanto, está reuniendo lo que algunos han descrito como una “coalición de acusaciones” que sea leal a lo largo de su proceso de audiencia legal e incluso, si se presenta una acusación, mientras se encuentra en juicio en el Tribunal de Distrito de Jerusalén. La especulación ha girado en torno a que puede usar su nueva fuerza política para promover una legislación que le otorgue inmunidad de enjuiciamiento mientras siga siendo primer ministro. Se ha informado que está considerando condicionar la entrada a su nuevo gobierno en apoyo de una llamada ley francesa, para proteger a un primer ministro en funciones de la fiscalía o alterar las leyes de inmunidad parlamentaria para protegerlo automáticamente de los cargos. También podría utilizar la ley de inmunidad existente, pidiéndole a sus colegas legisladores que le otorguen inmunidad sobre la base de una acusación aparentemente cumplida de mala fe, por lo que necesitaría una mayoría simple en el Comité de la Knesset y luego nuevamente en el pleno de la Knesset.
Manifestantes delante de la Residencia del Primer Ministro sostienen un letrero que dice “Ministro de delitos” cuando los investigadores de la policia llegan para interrogar a Benjamin Netanyahu, 10 de julio de 2018. (Yonatan Sindel / Flash90)
Bajo tales circunstancias, estaría bien dentro del ámbito de Rivlin preguntar a los líderes del partido qué planean hacer. Al hacerlo públicamente, frente a los periodistas y transmitido en vivo en numerosos canales en línea, obligaría a los socios de Netanyahu a decir en un registro si se mantendrán con él en todo momento, y si planean proporcionarle una cuña para mantenerlo en su lugar. Si la creación de un gobierno estable es, de hecho, el principal propósito del presidente, incluso puede ser negligente que no lo haga.
Tampoco habría nada que impida que Rivlin formule la pregunta ante los propios legisladores del Likud de Netanyahu, que representarán al partido en las conversaciones del martes.
Por ley, el primer ministro designado puede ser cualquiera de los 120 legisladores recién elegidos. Ella o él no tiene que ser jefe del partido más grande, ni siquiera estar a la cabeza de un partido. Antes de las primarias de Likud en febrero, Netanyahu afirmó explícitamente que el popular ex ministro del Likud, Gideon Sa’ar, que acababa de regresar a la política después de una pausa, había establecido un plan con Rivlin que vería al presidente Netanyahu después de las elecciones y encargaría a Sa’ar la tarea de formar un gobierno liderado por el Likud en su lugar. Netanyahu incluso presionó sin éxito para enmendar una de las Leyes Básicas constitucionales de Israel, a fin de garantizar que solo el líder de cada partido político electo tenga derecho de formar un gobierno y no cualquier otra figura en las listas de los partidos.
Mientras que un golpe interno contra Netanyahu es, por supuesto, improbable, es posible que Rivlin quiera poner públicamente en evidencia las especulaciones y los rumores, o, quizás, despertarlos.
“No sabemos qué pasará esta vez“, dijo Cummings, el portavoz de Rivlin, sin dar pistas sobre lo que el presidente realmente quiere en sus salchichas. “Pero haga lo que haga, será visible, allí para que el público lo vea con sus propios ojos“.
Fuente: The Times of Israel / Reproducción autorizada con la mención: © EnlaceJudíoMéxico
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