Enlace Judío México e Israel.- El fracaso de UNRWA para resolver el problema de los refugiados palestinos “es realmente el fracaso de sus donantes“, dice el ex asesor general James Lindsay, y se deriva de su definición de quién es un refugiado.
ELLIE RUDEE
La “presión directa” de los donantes es la forma más probable de inducir a la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas a cambiar, dijo el ex asesor general de UNRWA James Lindsay a JNS cuando la 74ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas llegó a su fin la semana pasada en Nueva York.
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Hablando desde Ginebra, Lindsay, el único ex alto funcionario de la UNRWA que ha escrito una crítica exhaustiva de la agencia, encargada de atender a 5,6 millones de refugiados palestinos en Judea, Samaria, Gaza, partes orientales de Jerusalén, Siria, Líbano y Jordania, dijo a JNS que si bien la renovación del mandato de la agencia en los próximos meses fue “una conclusión casi inevitable”, los países donantes aún pueden tener un impacto muy significativo. (El mandato de la agencia debe renovarse cada tres años).
Los países donantes deben ser alentados a hacer “lo correcto“, dijo, por “presión y vergüenza“, si es necesario.
Mientras los ministros palestinos y jordanos se reunían al margen de la reunión de la Asamblea General para tratar de garantizar una renovación del mandato de la agencia, Lindsay expuso varios problemas estructurales con UNRWA que van más allá de los presuntos abusos de autoridad por parte de altos funcionarios de la agencia. (UNRWA se encuentra actualmente bajo investigación por el Secretario General de la ONU, António Guterres, luego de las acusaciones de mala conducta ética y corrupción).
Hablando en un evento paralelo en la 42ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU el 23 de septiembre, Lindsay criticó a la agencia notoriamente anti-Israel, sugiriendo que debe evolucionar o disolverse. Lindsay detalló que la UNRWA socava su propia misión como “organización humanitaria y de bienestar centrada en el alivio inmediato de las personas en peligro“.
Por ejemplo, dijo, solo el 10 por ciento del presupuesto actual de la organización se destina a necesidades básicas e inmediatas, mientras que el resto se destina a educación y atención médica, a las que llamó “responsabilidades gubernamentales“.
“No hay ninguna razón por la cual las Naciones Unidas deberían proporcionar eso“, dijo.
El principal problema estructural de UNRWA, dijo, es su definición única de quién califica como refugiado. Según la definición de la agencia, los palestinos que tienen ciudadanía en sus países de acogida, incluidos 1,8 millones de ciudadanos jordanos, todavía están clasificados como refugiados. Esto es diferente a la definición utilizada por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, que es responsable de todos los demás refugiados en todo el mundo.
“Debemos abordar esta definición y hacerla coherente con otras definiciones“, dijo, lo que requeriría una “transferencia de [diversas] responsabilidades del OOPS a Jordania“.
“Desde un punto de vista práctico“, dijo Lindsay a JNS, “sospecho que todos los estados miembros ya saben que la definición de refugiado de UNRWA debería, desde un punto de vista moral y legal, ser idéntica a la definición de todos los demás refugiados en el mundo“.
Aun así, dijo, “UNRWA persiste en identificar falsamente a las personas que son ciudadanos de los estados como ‘refugiados’, perpetuando una sensación de impotencia, victimización y revanchismo” entre estos palestinos.
“Al no exigir que UNRWA adopte la definición de la convención de las Naciones Unidas, la Asamblea General ha elevado la política por encima de la moral“, dijo Lindsay.
Además, dijo que el fracaso de UNRWA, que sostuvo “es realmente el fracaso de sus donantes” para resolver el problema de los refugiados palestinos, es un impedimento para la paz, lo que refuerza la creencia en un “derecho al retorno” entre los palestinos, un “derecho” que él llamó “anatema para los israelíes“.
“En su opinión, la guerra no ha terminado”
En la sesión plenaria del Consejo de Derechos Humanos del 23 de septiembre, la ex miembro de la Knesset Einat Wilf también habló en contra de la UNRWA, diciendo que los palestinos habían “secuestrado” la organización después de negarse a aceptar el resultado de la guerra de 1948 que condujo a la creación del Estado de Israel.
“El tema central es que, en su opinión, la guerra no ha terminado. En su opinión, el Estado de Israel es temporal”, dijo. “Si ven a Israel como temporal, nunca firmarán un acuerdo que traerá la paz. Lo esperarán”.
Wilf también atribuye la responsabilidad a los estados donantes occidentales, “cuya definición de paz es dos estados“, pero que continúan “canalizando dinero a esta organización que hace que [los refugiados palestinos] piensen lo contrario“, “alimentando y legitimando la idea de que un estado judío es temporal“.
Desde 2009, dijo Lindsay, el único estado donante que tomó medidas contra UNRWA fue Estados Unidos, y el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, retiró los fondos anuales de 360 millones de dólares estadounidenses a la organización. Esto, dijo Lindsay, “obligó a otros estados a financiar UNRWA y destacó el uso continuo de UNRWA de sus propios criterios, totalmente inapropiados, para determinar quién es un refugiado“.
Expresó su “cauteloso optimismo” de que con nuevas actitudes y presiones del gobierno de EE.UU., los gobiernos y políticos europeos también pueden comenzar a aumentar la dificultad para financiar completamente sus operaciones. Lindsay pidió a más donantes de UNRWA que presionen por estos “cambios racionales” en la definición de refugiado, o que presionen para disolver la organización en los próximos cinco años.
Fuente: World Israel News – Reproducción autorizada con la mención: ©EnlaceJudío
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