Enlace Judío México e Israel.- Alemania y República checa postulan que la CPI no tiene jurisdicción para investigar posibles crímenes de guerra cometidos en Judea y Samaria (Cisjordania) y Gaza porque Palestina no puede considerarse un estado
RAPHAEL AHREN
El ministro de Asuntos Exteriores de la Republica Checa, Tomas Petricek, habla con los medios cuando llega a una reunion de ministros de Asuntos Exteriores de la UE en el edificio Europa en Bruselas, el 20 de enero de 2020. (Foto AP / Virginia Mayo)
Tanto Berlín como Praga presentaron solicitudes para ofrecer una opinión legal por escrito a la Corte Penal Internacional, en la que argumentarían que La Haya no tiene jurisdicción para iniciar una investigación sobre posibles crímenes de guerra cometidos en Gaza y Judea y Samaria (Cisjordania). República Checa lo hizo ayer jueves y Alemania hoy viernes.
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El ministro de Relaciones Exteriores checo, Tomas Petricek, presentó la solicitud para convertirse en un amicus curiae, un “amigo de la corte” que no es parte en el caso pero quiere ofrecer sus puntos de vista, un día antes de que venza el plazo para que los estados presenten sus opiniones legales el 14 de febrero)
La República Checa ha sido considerada durante mucho tiempo como una de las amigas más cercanas de Israel en Europa.
El 20 de diciembre, la fiscal principal de la CPI, Fatou Bensouda, dijo que había concluido su examen preliminar de media década sobre la “situación en Palestina” y que tenía “bases razonables para creer que se cometieron crímenes de guerra” por parte de las Fuerzas de Defensa de Israel y Hamás y otros “grupos armados palestinos”.
Al mismo tiempo, reconoció que La Haya puede no tener la jurisdicción para tratar con Israel / Palestina. Por lo tanto, solicitó una decisión de tres jueces de la CPI para determinar el alcance de la jurisdicción territorial de la corte.
Fiscal de la CPI Fatou Bensouda
La propia fiscal cree que “Palestina”, que se adhirió al Estatuto de Roma, el documento fundamental de la corte, a principios de 2015, es un estado suficiente para los fines de transferir la jurisdicción penal sobre su territorio a la corte.
Israel ha argumentado durante mucho tiempo que la CPI carece de jurisdicción sobre el caso porque no hay un estado palestino soberano que pueda delegar en la corte la jurisdicción penal sobre su territorio y sus nacionales.
Ahora depende de la llamada cámara previa al juicio para pronunciarse sobre el asunto. Los tres jueces de esta sala, Péter Kovács, de Hungría, Marc Perrin de Brichambaut, de Francia, y Reine Adélaïde Sophie Alapini-Gansou, de Benin, invitaron a “Palestina, Israel, y las víctimas de la situación en el Estado de Palestina, a presentar observaciones escritas” sobre el asunto antes del 16 de marzo.
Otros estados, así como grupos u organizaciones privadas podrían solicitar el estado de amicus curiae antes del viernes. Si son aceptados, pueden presentar sus observaciones sobre la cuestión de la jurisdicción antes del 16 de marzo.
Hasta ahora, la República Checa, miembro de la CPI desde 2009, parecía ser el único estado que buscaba presentar una opinión al respecto. A ella acaba de sumarse Alemania. También se espera que Austria, que en los últimos años se ha acercado al estado judío, presente una solicitud.
Si bien otros estados miembros, incluidos Australia, Canadá y Hungría se han puesto del lado de Israel en el debate sobre la jurisdicción, no han solicitado presentar opiniones legales por escrito ante el tribunal.
En la solicitud checa, firmada a mano por el Ministro de Relaciones Exteriores, Petricek, Praga reitera que “respeta y confía plenamente en la independencia” de la CPI y su proceso “imparcial” de toma de decisiones.
La cuestión de la jurisdicción del tribunal y la cuestión de la condición de Estado palestino deben analizarse “de conformidad con el derecho internacional general”, se lee en la solicitud checa. Continúa citando la Convención de Montevideo de 1933 sobre los Derechos y Deberes de los Estados, que tradicionalmente ha sido reconocida como el punto de referencia para determinar qué constituye un estado según el derecho internacional.
Según el primer artículo de la convención, un estado debe poseer las siguientes calificaciones: una población permanente; un territorio y gobierno definidos; y la capacidad de entablar relaciones con los otros estados.
“Ha sido una posición de larga data de la República Checa que Palestina no ha cumplido todos los criterios de estadidad según el derecho internacional”, indica la solicitud.
Si bien Praga apoya la aspiración de independencia de los palestinos, el hecho de que Palestina no pueda considerarse un estado plantea “dudas” con respecto a la jurisdicción de la CPI sobre Judea y Samaria (Cisjordania) y Gaza, concluye el documento.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel se negó el viernes a comentar sobre el asunto.
“Es realmente genial que muchos países estén de acuerdo con nuestra posición de principios”, dijo un viernes un alto funcionario legal a The Times of Israel. Señaló que el Fiscal General Avijai Mandelblit y el Ministerio de Relaciones Exteriores han publicado largas declaraciones y explicaciones de por qué creen que la CPI no tiene jurisdicción para iniciar una investigación.
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