Histórico acuerdo de aviación de Israel con la UE: “Cielos abiertos”, a pesar de las tensiones por la anexión

Enlace Judío México e Israel.- Jerusalén elogia los logros diplomáticos cuando Bruselas ratifica el pacto de ‘Cielos Abiertos’ con una gran mayoría, a la vez que se rechaza la propuesta de la izquierda. 

RAPHAEL AHREN

El Parlamento Europeo ratificó el miércoles por la noche un importante acuerdo de aviación con Israel. El acuerdo de Cielos Abiertos es visto como un gran impulso para la economía israelí, ya que reduce las tarifas aéreas y promueve la creación de rutas adicionales.

Jerusalén elogió la votación sobre el acuerdo, que concluyó un proceso de siete años, como un gran logro diplomático.

Al mismo tiempo, la Unión Europea indicó el jueves que la votación no debe considerarse como un prejuicio de su respuesta a una posible anexión israelí de partes de Judea y Samaria (Cisjordania).

Prometió “monitorear de cerca la situación y sus implicaciones más amplias, y actuar en consecuencia”.

El Parlamento Europeo votó a favor del Acuerdo de Aviación Euromediterráneo UE-Israel con una gran mayoría: 437-102, con 147 abstenciones.

Varias facciones de izquierda habían tratado de posponer la votación hasta después de la aparentemente inminente movida de anexión de Israel, pero su moción fue derrotada en una votación técnica preliminar y, por lo tanto, el acuerdo se trasladó al pleno del Parlamento Europeo, donde fue aprobado junto con acuerdos similares con Jordania, China y Georgia.

“La ratificación final de este acuerdo es una expresión importante de la relación que Israel tiene con la Unión Europea, en particular con respecto al comercio, I + D y el turismo”, dijo el jueves el ministro de Relaciones Exteriores, Gabi Ashkenazi.

“La ratificación de este acuerdo contribuirá significativamente a la rehabilitación de los sectores de turismo y aviación de Israel. Esto es especialmente importante ahora que Israel enfrenta una crisis económica, causada por el brote de coronavirus, y busca reiniciar los vuelos y el turismo”.

Las negociaciones entre la Comisión Europea e Israel sobre el nuevo acuerdo de aviación comenzaron hace 12 años. Los trabajadores de las aerolíneas israelíes se opusieron al acuerdo, pero se firmó en 2013, bajo el entonces ministro de transporte Israel Katz, e inmediatamente entró en vigencia, en espera de su ratificación formal.

En los años siguientes fue ratificado por los parlamentos de los 27 estados miembros. Esa etapa del proceso concluyó en mayo de 2019, trayendo el acuerdo para la ratificación final al Parlamento Europeo.

“El acuerdo de Cielos Abiertos ha llevado a una disminución sustancial en las tarifas aéreas, junto con un aumento significativo en el número de turistas que visitan Israel. También ha brindado oportunidades para que los turistas israelíes vuelen a una mayor variedad de destinos europeos”, dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores en un comunicado el jueves.

“La ratificación final de ayer garantiza la continuación de la competencia en el sector de la aviación y las tarifas aéreas bajas … Este es un logro diplomático con un impacto económico significativo en el Estado de Israel”.

El embajador de Israel en la UE, Ronny Leshno-Yaar, dijo que el acuerdo demostró la “resistencia” de la relación bilateral.

“Este es un enorme logro del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministro de Relaciones Exteriores Gabi Ashkenazi y los diplomáticos israelíes en los países de la UE”, dijo. “La conclusión es: la amistad ganó a la enemistad, y el reconocimiento de la importancia de la amistad con Israel superó todas las demás consideraciones”.

La Unión Europea dijo el jueves que el acuerdo ha traído en los últimos años “beneficios significativos para ambas partes, y particularmente para las compañías aéreas de la UE”, pero indicó que la votación de esta semana no debe interpretarse erróneamente como una aprobación tácita de los planes de anexión de Israel.

El acuerdo incluye una cláusula que subraya que “la aplicación de este Acuerdo se entiende sin perjuicio del estado de los territorios que quedaron bajo la administración israelí después de junio de 1967”, dijo a The Times of Israel un portavoz de la misión de la UE en Ramat Gan.

La Unión Europea continuará monitoreando de cerca la situación y sus implicaciones más amplias, y actuará en consecuencia.

La Unión Europea también ha decidido que el acuerdo “debe implementarse de conformidad con la posición de la Unión de que los territorios que quedaron bajo la administración israelí en junio de 1967 no son parte del territorio del Estado de Israel”, agregó.

“Estas disposiciones reflejan la posición clara de la Unión Europea sobre este tema, en línea con el derecho internacional y las resoluciones relevantes del Consejo de Seguridad de la ONU: la Unión Europea no reconoce la soberanía de Israel sobre los territorios ocupados desde 1967”.

La votación del miércoles “no prejuzga la posición de la Unión Europea sobre futuros desarrollos políticos en Israel”, continuó el portavoz. “La Unión Europea continuará monitoreando de cerca la situación y sus implicaciones más amplias, y actuará en consecuencia”.

Aún así, varias organizaciones pro israelíes elogiaron la conclusión exitosa de un proceso de siete años visto como muy beneficioso para Israel.

El voto “refleja la gran importancia de los lazos de Israel con Europa”, dijo ELNET, una organización sin fines de lucro dedicada al fortalecimiento de las relaciones entre Europa e Israel, en un comunicado. “La aviación UE-Israel se ha expandido significativamente desde la aplicación provisional del acuerdo en 2013 … Estamos seguros de que el acuerdo de aviación UE-Israel mejorará aún más los lazos de Europa con Israel”.

“Este acuerdo de aviación entre la UE e Israel beneficia a los consumidores, capacita a las empresas que crean trabajo y alinea los estándares ambientales. Es un buen día para las relaciones UE-Israel”, dijo Daniel Schwammenthal, director de la oficina de la UE del Comité Judío Americano.

Al mismo tiempo, observó con preocupación que algunos legisladores de izquierda habían tratado de retrasar la votación en lo que debía ser una advertencia para Jerusalén.

“Si hubieran tenido éxito, sin duda habría sido visto en Israel como una sanción preventiva y dañado gravemente la relación bilateral”, dijo. “Afortunadamente, la mayoría de los legisladores optaron por un compromiso constructivo con el nuevo gobierno israelí en lugar de amenazas, por lo que finalmente ganaron los ciudadanos europeos e israelíes”.

La Unión Europea se opone con vehemencia al plan declarado del primer ministro Benjamin Netanyahu para aplicar la soberanía israelí sobre el valle del Jordán y los asentamientos en Judea y Samaria, que considera una violación grave del derecho internacional.

“Instamos firmemente a Israel a abstenerse de cualquier decisión unilateral que conduzca a la anexión de cualquier territorio palestino ocupado”, dijo el jueves el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, en un discurso ante el Parlamento Europeo.

Tal medida “inevitablemente tendría consecuencias significativas para la estrecha relación que actualmente disfrutamos con Israel”, dijo.

Si bien los funcionarios europeos dicen que una anexión israelí “no quedaría sin respuesta”, Bruselas hasta ahora se ha abstenido de amenazar con sanciones específicas. Esto probablemente se deba al hecho de que cualquier medida punitiva significativa requeriría consenso entre los 27 estados miembros, y se espera que algunos países, como Hungría y Alemania, veten sanciones severas.

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