Enlace Judío.- Según Washington, el destino del pacto nuclear está en manos de Teherán mientras se reanudan las conversaciones, pero está preparado para un escenario en el que las discusiones fracasen. Irán no debería esperar nuevas concesiones importantes.
Imagen del 17 de abril de 2021 del video publicado por la Radiodifusion de Iran de la Republica Islamica, IRIB, television estatal, varias maquinas centrifugas alineadas en una sala de la Instalacion de Enriquecimiento de Uranio de Natanz, Iran. (IRIB via AP)
Estados Unidos está preparado para “hacer todo lo posible para asegurarse de que Irán no adquiera un arma nuclear” si las conversaciones indirectas en Viena no dan frutos, dijo el jueves un alto funcionario del Departamento de Estado.
“También estamos preparados para ese escenario, pero el que preferimos, que es de nuestro interés y de Irán, es volver al cumplimiento mutuo y eso es lo que estamos … en Viena tratando de lograr”, dijo el funcionario, publicó The Times of Israel.
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Habló con los periodistas en conferencia telefónica organizada por el Departamento de Estado en vísperas de reanudar las negociaciones en Viena. Lo hizo bajo condición de anonimato para discutir la posición de Estados Unidos de cara a la cuarta ronda de conversaciones a puertas cerradas en las que los participantes restantes pasan mensajes entre las delegaciones estadounidense e iraní.
Estados Unidos ha establecido las concesiones que está preparado para hacer con el objeto de volver al histórico acuerdo del que se retiró el ex presidente Donald Trump en 2018. El éxito o el fracaso ahora depende de que Irán tome la decisión política de aceptar esas concesiones y volver al cumplimiento del acuerdo, según el funcionario.
Dijo que Estados Unidos solo aliviará las sanciones de la era Trump contra Irán que violan el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés), como se conoce oficialmente al acuerdo, al tiempo que sugiere que otras sanciones que no lo violan podrían permanecer en vigor y utilizarse como palanca para negociaciones posteriores a fin de llegar a un “acuerdo más largo y más fuerte” que aborde el programa de misiles balísticos de Teherán y su actividad “agresiva” en la región.
El presidente Joe Biden ve un regreso al JCPOA como “solo un primer paso” que se espera que se utilice como plataforma para un acuerdo más amplio que se negociaría inmediatamente después de que las partes vuelvan a cumplir con el JCPOA.
Sin embargo, el funcionario aclaró que Estados Unidos “no está esperando el regreso al JCPOA para tratar de ayudar a nuestros aliados y socios en la región”, refiriéndose a las preocupaciones de los vecinos de Irán respecto a sus esfuerzos de hegemonía regional.
El funcionario no se comprometió cuando le preguntaron si se podría llegar a un acuerdo para regresar al JCPOA antes de las elecciones parlamentarias de Irán en junio. “¿Es posible que veamos un retorno mutuo al cumplimiento en las próximas semanas o un entendimiento del cumplimiento mutuo? Es posible que sí. ¿Es probable? Solo el tiempo lo dirá porque, como dije, en última instancia, se trata de una decisión política que debe tomarse en Irán”.
Los comentarios se produjeron después de que el secretario de Estado, Antony Blinken, se quejara de la intransigencia iraní en las conversaciones durante una visita a Ucrania.
“Lo que no sabemos es si Irán está realmente preparado para tomar las decisiones necesarias para volver al pleno cumplimiento del acuerdo nuclear”, dijo Blinken en una entrevista con NBC News en Kiev. “Desafortunadamente, han continuado tomando medidas que reinician partes peligrosas de su programa que el acuerdo nuclear detuvo. Y el jurado está deliberando sobre si están preparados para hacer lo necesario”.
El entonces vicepresidente Joe Biden (izquierda) y el entonces subsecretario de Estado Tony Blinken, el 30 de junio de 2015, en el Departamento de Estado en Washington. (Foto AP / Manuel Balce Ceneta)
Hasta ahora, Irán no ha dado indicios de que se conformará con menos que el levantamiento total de todas las sanciones de Trump y se ha negado a las sugerencias de revertir todos los pasos que ha dado para violar el acuerdo. Los funcionarios iraníes han dicho en las últimas semanas que el alivio de sanciones ofrecido por Estados Unidos es significativo, pero no suficiente, aunque no han descrito exactamente lo que harían a cambio.
Estados Unidos está listo para volver a los términos explícitos del acuerdo nuclear tal como los negoció la administración Obama, pero solo si Irán hace lo mismo. Según el funcionario, Estados Unidos no aceptará hacer más de lo requerido por el JCPOA para que Irán vuelva a cumplir.
El acuerdo dio a Irán miles de millones de dólares en alivio de sanciones a cambio de limitar su programa nuclear. Gran parte de ese alivio se evaporó con la retirada de Trump, que volvió a imponer y expandir las sanciones estadounidenses.
Irán respondió rompiendo los límites sobre el enriquecimiento de uranio, el uso de centrifugadoras avanzadas y otras actividades como la producción de agua pesada. El mes pasado, Irán dijo que comenzó a enriquecer una pequeña cantidad de uranio hasta un 60 por ciento de pureza en el sitio de Natanz, su nivel más alto hasta la fecha y a un paso del material nuclear apto para armas.
En un ejercicio militar irani, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islamica dispara misiles, el 28 de julio de 2020 (Sepahnews via AP).
Después de rondas previas de conversaciones en Viena, la administración dijo que había flexibilidad en lo que podría ofrecer a Irán, incluso ir más allá de la letra del acuerdo para aliviar las sanciones no nucleares de la era Trump que, no obstante, afectaron el alivio al que los iraníes tenían derecho por aceptar el acuerdo.
Ese sigue siendo el caso, aunque los comentarios del funcionario el jueves sugirieron que se habían alcanzado los límites de esa flexibilidad. No describió las concesiones que Estados Unidos está dispuesto a hacer, pero dijo que cualquier concesión que considere “incompatible” con el acuerdo nuclear quedaría afectada.
La administración Biden ha sido tímida sobre las sanciones específicas que está dispuesta a levantar, aunque los funcionarios han reconocido que algunas sanciones no nucleares, como las impuestas por Trump por terrorismo, actividad de misiles balísticos y abusos de derechos humanos, pueden tener que suavizarse para que Irán obtenga el alivio al que tiene derecho. Eso se debe a que algunas entidades que fueron eliminadas de las sanciones bajo el acuerdo nuclear ahora son penalizadas por otras autoridades.
La administración Biden ya no cree que la administración Trump haya impuesto de manera incorrecta o ilegítima algunas de esas sanciones no nucleares con el único propósito de intentar frustrar un posible regreso al acuerdo.
La administración no cuestiona la “base probatoria” de esas sanciones. Sin embargo, el funcionario dijo que la administración está buscando ver si son “consistentes con un regreso” al acuerdo, que ya ha determinado que es de interés para la seguridad nacional de Estados Unidos si Irán vuelve a cumplir.
“Si creemos que es incompatible con un regreso al JCPOA para mantener una designación en particular, entonces estamos preparados para levantarlo”, dijo el funcionario.
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