Por qué la reforma judicial es esencial

Enlace Judío.- Como todas las democracias liberales, Israel necesita un tribunal fuerte y jueces independientes que protejan el estado de derecho, el buen gobierno y los derechos civiles y humanos.

Por AHARON GERBER y ABRAHAM SHALEV

En las últimas décadas, la Corte Suprema se ha empoderado de una manera que viola completamente el equilibrio entre los poderes del gobierno. En una serie de decisiones, la Corte Suprema ha cambiado las reglas del juego y se ha arrogado competencias que no le correspondían, algunas de ellas excepcionales según los estándares internacionales. Contra el concepto básico del estado de derecho según el cual la Corte juzga de acuerdo con las reglas establecidas por la legislatura, la Corte Suprema de Israel ha diseñado sus propias reglas y ha tomado unilateralmente poder no autorizado, sin ninguna legitimidad pública. Paralelamente, la Corte ha adoptado la posición de que “todo es justiciable”, transformándose en el único juez en casi todas las controversias públicas y políticas, grandes o pequeñas. La Corte ha interferido en temas de política exterior, seguridad, política económica e incluso quién recibirá el Premio Israel.

Muchas decisiones controvertidas tomadas en el pasado por funcionarios electos, como el avance de los asentamientos judíos, la financiación de eventos en apoyo del terrorismo o el llamamiento a boicots contra Israel, o incluso decisiones sobre la imposición de impuestos, beneficios fiscales, prisiones privadas o el aumento de los precios de alimentos esenciales – se han convertido en cuestiones que se llevan a la decisión final de la Corte.

La Corte Suprema ha inventado nuevas bases legales para revisar la razonabilidad de las acciones del gobierno e incluso para descalificar los nombramientos del gobierno. Ha adoptado interpretaciones que le permiten desviarse de la ley y de la intención del legislador. Ha creado nuevos poderes ex nihilo con el fin de derogar leyes en virtud de las Leyes Básicas, después de que declarara por su propia autoridad que las Leyes Básicas son una constitución, el único caso de este tipo en el mundo. Últimamente, los jueces de la Corte Suprema han comenzado a avanzar la idea de que están autorizados a interferir incluso en las propias Leyes Básicas o a derogar leyes en virtud de principios que no aparecen en la ley, ideas que son completamente rechazadas en otros países democráticos.

Este proceso ha cambiado por completo el estatus y el papel de la Corte Suprema. En lugar de que la Corte revise y verifique las decisiones ilegales tomadas por funcionarios públicos o entidades gubernamentales, un papel fundamental en un país democrático, se ha convertido en la entidad que decide sobre la política en lugar de los funcionarios electos y los organismos autorizados. Aunque el tribunal decida no involucrarse en todas las decisiones, tiene la capacidad de hacerlo.

La Corte Suprema ha transformado a los asesores legales -de manera unilateral y sin base legal alguna- en derecho a veto sobre las decisiones gubernamentales. Como resultado, los asesores legales interfieren en la política desde sus primeras etapas, no por razones legales sino por razones de razonabilidad, proporcionalidad y otros motivos ambiguos desarrollados o adoptados por el tribunal. Hoy, los asesores legales afirman que pueden bloquear la legislación gubernamental a la que se oponen, e incluso impedir que la Knesset regule sus poderes. Un ministro que decida actuar en contra de su asesoría legal se encontrará defendiéndose en los tribunales sin representación legal, e incluso en una situación en la que el Fiscal General argumentará en su contra. Simplemente no hay comparación en ninguna parte del mundo.

Una situación en la que las decisiones de valor público son tomadas por juristas y no por funcionarios electos es una que viola los principios democráticos básicos del gobierno de la mayoría y la capacidad de los individuos para influir en la política a través de la elección de funcionarios electos; una situación en la que el tribunal tuerce todas las leyes, decide sobre el contenido de las Leyes Básicas a través de las cuales anula la legislación, e incluso coquetea con la posibilidad de derogar Leyes Básicas, viola el principio del estado de derecho; y principalmente, un tribunal que actúa sin legitimidad pierde la confianza pública y no puede cumplir con sus funciones sociales cruciales.

Estos procesos violan los mecanismos democráticos, el buen funcionamiento de los poderes públicos y el derecho de cada uno de nosotros a influir en nuestro destino en una sociedad democrática.

Las reformas legales anunciadas por el ministro de Justicia, Yariv Levin, buscan sanar el sistema gubernamental en Israel y equilibrar las relaciones entre los poderes. Pretende dar una respuesta integral y básica a las fallas antes mencionadas. Busca regular las reglas del juego y los equilibrios entre los poderes en Israel, para el buen funcionamiento de los tres poderes, para el bien de los ciudadanos de Israel y para la fortaleza del Estado de Israel.


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