Durante los últimos seis meses, el Dr. János Bóka, un abogado de 46 años y experto en derecho internacional y de la UE, tuvo la delicada misión de gestionar la presidencia rotatoria húngara de la UE. Bóka advirtió que la amenaza a la vida judía en Europa, resultante del aumento del antisemitismo en los países occidentales de la UE, es una amenaza para Europa.
Las relaciones entre la Unión Europea y el gobierno húngaro, liderado ahora durante 14 años consecutivos por el nacional conservador Viktor Orban, se han vuelto muy explosivas. En Bruselas y otras capitales europeas, muchos estaban muy preocupados por la posibilidad de que Orban utilizara la presidencia para promover ideas y convicciones antidemocráticas y autoritarias.
En semejante ambiente, Bóka –descendiente de supervivientes del Holocausto que descubrió sus orígenes judíos por casualidad, hojeando unos libros viejos en el ático de sus abuelos– recibió una misión casi imposible cuando fue ascendido en el verano de 2023 a ministro de Asuntos de la Unión Europea de Hungría.
Pero ahora que la misión está casi terminada y Hungría se prepara para ceder el 31 de diciembre la presidencia de la UE a su vecina Polonia, Bóka puede mirar atrás y sentirse satisfecho. Incluso califica el mandato presidencial de su país como un gran éxito.
Uno de los logros importantes de la presidencia húngara de la UE fue la adopción por parte del Consejo de la UE en octubre pasado de una declaración sobre “el fomento de la vida judía y la lucha contra el antisemitismo”, que destaca los altos niveles de antisemitismo en toda la UE.
En una entrevista con The Jerusalem Post, Bóka advirtió que la amenaza a la vida judía en Europa, resultante del aumento del antisemitismo en los países occidentales de la UE, es una amenaza para Europa tal como la conocemos hoy, y que los ataques antisemitas socavan la identidad y la cultura europeas.
¿En qué se diferencia esta declaración de otros documentos conjuntos adoptados por la UE sobre estos temas?
Hay dos elementos importantes a tener en cuenta con respecto a esta declaración. El primero fue el momento: se adoptó a mediados de octubre, un año después de los brutales y sin precedentes ataques terroristas contra Israel. Era muy importante para la presidencia húngara demostrar que la UE sigue comprometida con la lucha contra el antisemitismo y la protección de la vida judía. Fue una señal de solidaridad con Israel y el pueblo de Israel.
La segunda consideración importante fue, como se menciona en el título de la declaración, el fomento de la vida judía en la UE. La lucha contra el antisemitismo es un tema que ha estado siempre presente en la agenda de la UE con distintos grados de actividad, pero la cuestión del fomento de la vida judía es un elemento nuevo que ha introducido el gobierno húngaro.
La idea detrás de este enfoque es que nuestra responsabilidad recae, en primer lugar, en nuestras comunidades judías en Europa. Estas comunidades son parte de nuestro patrimonio europeo. Sin ellas, no hay Europa ni cultura europea.
Creo que tenemos que hacer que estas comunidades judías se sientan bienvenidas en Europa. Tenemos que garantizar su seguridad y protección [y] proporcionar un entorno acogedor y propicio en el que estas comunidades judías puedan prosperar.
Al fortalecer estas comunidades y hacerlas prósperas, también combatimos el antisemitismo. La mejor manera de combatir el antisemitismo es trabajar por el fomento de la vida judía en Europa. Este es el nuevo enfoque y el nuevo punto de vista que queríamos reflejar en esta declaración.
¿La explosión de antisemitismo que hemos experimentado principalmente en los países occidentales de la UE desde el 7 de octubre es una amenaza existencial para la vida judía?
Creo que sí. Más importante aún, creo que las comunidades judías de toda Europa también comparten esta preocupación. El nuevo y reforzado antisemitismo en algunas partes de Europa, que está relacionado con los cambios demográficos y sociales en curso en Europa Occidental, crea un nuevo desafío e incluso diría una nueva amenaza para la seguridad de las comunidades judías. Necesitamos ser conscientes de ello y abordarlo directamente.
Hemos visto oleadas de antisemitismo en Europa vinculadas al conflicto con Israel en los últimos 20 años. Muchos europeos no ven una conexión entre antisemitismo y antiisraelismo. ¿Cambiará este punto de vista?
Hacemos todo lo posible para mantener este tema tan importante en la agenda. Creo que la naturaleza del antisemitismo está cambiando constantemente. La noción fundamental del antisemitismo está buscando anfitriones nuevos y más contemporáneos en los que pueda existir y desde los cuales pueda propagarse. Los últimos son el antisionismo y el antiisraelismo.
La comunidad internacional facilita la difusión de esta nueva versión del antisemitismo dándole un peso de legitimidad y presentando estas propuestas antisemitas en el contexto del derecho internacional y la cooperación. Esto facilita la incitación de sentimientos antisemitas.
¿Existe alguna manera práctica, aparte de las declaraciones y los comunicados conjuntos, de luchar contra el antisemitismo, o es una batalla perdida?
Creo que es nuestro deber y obligación moral luchar contra el antisemitismo en todas sus formas utilizando todas las herramientas que estén a nuestra disposición.
También creo que la mejor manera de abordar el antisemitismo no es transformarlo en una cuestión jurídica o de procedimiento, ni transformarlo en debates políticos entre diferentes ideologías.
Mi propuesta es poner a las comunidades judías en el centro de nuestras actividades. Ellas son la razón por la que nos involucramos en todas estas actividades. Una vez más, la mejor manera de combatir el antisemitismo en Europa es asegurarse de que las comunidades judías prosperen, florezcan y se sientan bienvenidas.
¿Tiene la sensación de que la explosión antisemita y antiisraelí que hemos presenciado principalmente en Occidente desde el 7 de octubre en realidad enmascara una intifada contra Occidente?
Si perdemos nuestras comunidades judías, perderemos nuestra identidad europea. Europa ya no será Europa. Se convertirá en otra cosa.
Al crear una situación así, los que están detrás de los ataques facilitan el desmantelamiento de la civilización y la identidad europeas paso a paso, ladrillo a ladrillo. Al final, esto allanará el camino para una reestructuración fundamental de la civilización europea de tal manera que ya no se parecerá a la Europa que conocemos.
Usted es un experto en la UE y el derecho internacional. ¿Cómo ve la utilización política del derecho internacional y de las instituciones de justicia internacional, especialmente en el caso de Israel?
Veo que estas herramientas e instituciones jurídicas internacionales se están utilizando como armas contra el Estado de Israel. Creo que esta estrategia ha demostrado tener éxito hasta cierto punto y se utilizará de forma más activa y agresiva en el futuro. Esto socava el derecho internacional y las instituciones internacionales. A largo plazo, será contraproducente porque en un momento en que estos instrumentos e instituciones legales serán realmente necesarios, ya no tendrán la legitimidad y el apoyo internacionales que necesitan.
¿Cree que se han utilizado estas instituciones legales como armas para luchar contra la democracia occidental?
Yo no iría tan lejos. Sin embargo, este enfoque relativiza los valores sobre los que se funda Europa. Por lo tanto, está socavando la estructura social que nos hace europeos. Si uno equipara un estado soberano con instituciones democráticas funcionales con una organización terrorista, como Hamás, entonces malinterpreta y deslegitima la base misma de una sociedad democrática.
Ahora que el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, quien fue acusado de antisemitismo por organizaciones judías europeas, ha dejado el cargo, ¿pueden normalizarse de nuevo las relaciones entre la UE e Israel?
Soy cautelosamente optimista a este respecto. También debo decir que hay algunas determinaciones políticas en los Estados miembros de la UE que no se pueden ignorar. La posición del Consejo Europeo la determinan los Estados y no las personalidades individuales que ocupan determinados puestos dentro de las instituciones. Los cambios demográficos y sociales crean determinaciones y contextos políticos que se han vuelto irreversibles en algunos Estados miembros y esto no cambiará. Esto crea el desafío más importante para un restablecimiento significativo de las relaciones entre Israel y la UE.
¿Por qué no rompe Hungría con el consenso de la UE y no reconoce a Jerusalén como capital de Israel, de la misma manera que algunos Estados miembros rompieron el consenso y reconocieron un Estado palestino?
Creo que la UE no tiene ni debe tener una posición común sobre el reconocimiento de entidades jurídicas internacionales.
En lo que respecta a las medidas unilaterales de los Estados miembros en otros aspectos, creo que la consideración más importante para Hungría es asegurarse de que se mantenga la posibilidad de estabilidad regional y de que no se creen más problemas, tensiones e inestabilidad que dificultarían la gestión de la situación en Oriente Próximo. Esta es la consideración principal de Hungría, además de ser uno de los aliados y partidarios más fuertes de Israel.
¿Cómo resumiría la presidencia húngara de la UE? ¿Entiende mejor la UE hoy las posiciones húngaras?
Nuestra presidencia se puede caracterizar con tres palabras: “característica”, “activa” y “estratégica”.
Fue un momento característico porque reflejó los fundamentos de nuestras políticas en la UE: cómo vemos la UE, los desafíos y las relaciones entre los estados miembros y las instituciones europeas, aunque nuestra política no sea necesariamente compartida por todos.
Nuestra presidencia ha sido activa desde que [presentamos] una serie de propuestas e iniciativas.
Nuestra presidencia fue estratégica en el sentido de que, aunque manejamos una serie de expedientes legislativos, nos centramos en debates estratégicos para establecer el camino para las instituciones europeas: sobre la competitividad de la UE, el futuro y la cohesión de la política agrícola, el futuro de la seguridad y defensa europeas para que podamos asumir una mayor responsabilidad por nuestra propia seguridad. Al mismo tiempo, manejamos una serie de expedientes muy sensibles y avanzamos en ellos: la ampliación de Schengen a Rumanía y Bulgaria o el proceso de adhesión de los Balcanes Occidentales.
En general, creo que la presidencia de Hungría fue un éxito, y hay una comprensión cada vez mayor de nuestros motivos y objetivos, así como un apoyo cada vez mayor a estos objetivos, entre los ciudadanos europeos.
Entrevista de Eldad Beck para The Jerusalem Post
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